成都市城市房屋拆迁纠纷裁决程序暂行规定
四川省成都市人民政府
成都市人民政府关于印发《成都市城市房屋拆迁纠纷裁决程序暂行规定》的通知
成府发［2002］59号
各区(市)县政府，市政府各部门：
《成都市城市房屋拆迁纠纷裁决程序暂行规定》已经市人民政府同意，现予发布施行。
二○○二年十月九日
成都市城市房屋拆迁纠纷裁决程序暂行规定
第一条 为规范房屋拆迁裁决程序，保护拆迁当事人合法权益，维护和监督拆迁裁决机关依法行使职权，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》等法规、规章，结合成都市实际，制定本规定。
第二条 成都市房产管理主管本市城市房屋拆迁纠纷裁决工作。成都市房屋拆迁管理处负责锦江、青羊、金牛、武侯、成华区(含高新区)内的城市房屋拆迁纠纷裁决工作，其他区(市)县房产行政管理部门负责本区域内城市房屋拆迁纠纷裁决工作。
被拆迁人是房屋拆迁纠纷裁决机关的，由同级人民政府裁决。
第三条 裁决房屋拆迁纠纷，要以事实为依据，以法律为准绳，保障当事人平等地行使权利。
第四条 拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不到拆迁补偿安置协议的，可向裁决机关申请裁决。
本规定中的拆迁人、被拆迁人和房屋承租人为裁决当事人。
第五条 有下列情形之一的，不属于拆迁裁决范围：
(一)申请人或者被申请人不是裁决当事人的；
(二)被拆迁房屋已灭失的，但在拆迁期间因火灾或者其他不可抗力致使房屋灭失的除外；
(三)拆迁人与被拆迁人已签订补偿安置协议或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人已签订补偿安置协议的；
(四)裁决机关对补偿安纠纷已出裁决的。
第六条 申请裁决应当符合下列条件：
(一)符合本规定第四条规定的条件；
(二)有明确的被申请人；
(三)有具体的申请请求和事实依据；
(四)符合本规定第二条的管辖范围。
第七条 申请裁决，应当提交裁决申请书，并向被申请人提交裁决申请书副本。裁决申请书应当载明申请人和被申请人基本情况、达不到协议的主要原因、申请裁决的请求等主要事项。
第八条 拆迁人申请裁决的，一般应当提交下列材料：
(一)裁决申请书；
(二)国有土地使用权批准文件；
(三)房屋拆迁许可证；
(四)房屋拆迁公告；
(五)法定代表人身份证明、授权委托书；
(六)被拆迁房屋权属情况材料；
(七)房屋所有权人、房屋承租人的情况材料；
(八)安置房屋情况材料；属于过渡安置的，还应提交周转房屋的情况材料。
(九)房屋评估报告；
(十)拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人就补偿安置事宜协商的2次以上谈话记录；一方拒绝商谈的，应当书面说明情况；
(十一)裁决机关要求提供的其他材料。
第九条 被拆迁人或者房屋承租人申请裁决的，应当提交以下材料：
(一)裁决申请书；
(二)房屋所有权证(包括房屋共有权证)或者合法有效的房屋租赁凭证；
(三)被拆迁人或者房屋承租人的身份证明文件；
(四)裁决机关要求提供的其他材料。
第十条 裁决机关收到裁决申请和有关材料后，经审查，符合本规定受理条件的，应当予以立案；不符合受理条件的，应当告知申请人不予受理，并说明理由。
第十一条 立案后，裁决机关应当自立案之日起3个工作日内向申请人发送立案通知书，并及时将立案通知书和申请书副本发送被申请人。
被申请人应当自接到裁决申请书副本之日起3个工作日内向裁决机关提交书面答辩意见和相关证据材料。逾期不提交的，不影响裁决的进行。
第十二条 裁决机关通知申请人到场调解或裁决，经通知在规定的时间内申请人无正当理由不到场的，视为撤回裁决申请。裁决机关通知被申请人到场调解或者裁决，经通知在规定的时间内被申请人无正当理由不到场的，裁决机关可作缺席裁决。
裁决机关通知当事人，主要采取书面通知形式，也可采取口头通知、公告通知形式。采取口头形式通知，应有证人见证；采取上述方式无法通知的可采取公告通知，公告可采取张贴或者发布在本市主要报刊上的方式，自张贴或者发布之日起满7日的即视为当事人收到通知。
第十三条 裁决当事人可以委托1至2人代理参加裁决活动。委托他人代理的，必须向裁决机关提交由委托人签名的授权委托书。授权委托书必须载明委托事项和权限。
第十四条 裁决当事人应当在裁决机关规定的时间内对自己的主张提供相应的证据予以证明，逾期未提供相关证据的，裁决机关可以依据现有的证据进行裁决。由此产生的法律后果由当事人自行承担。
第十五条 裁决机关审理案件，可以先行调解，也可直接作出裁决。调解达成一致意见的，裁决当事人签订房屋拆迁补偿安置协议；调解不成的，由裁决机关作出裁决。
第十六条 裁决应当自收到申请之日起30日内作出。
裁决机关作出裁决，必须制作裁决书。裁决书应当载明以下主要内容：
(一)裁决当事人的基本情况、申请请求、事实和理由；
(二)裁决认定的事实、理由和适用的主要法律、法规和规章依据；
(三)裁决结果和案件处理费用的承担；
(四)告知当事人不服裁决的权利。
第十七条 有下列情形之一，裁决机关可以中止裁决，并告知当事人：
(一)发现新的需要查证的事实的；
(二)需要进行房屋评估、鉴定、勘验、证据保全的；
(三)因不可抗力或其他特殊情况耽误时间的。
中止裁决的原因消除后，恢复裁决。
第十八条 有下列情形之一，终结裁决，并告知当事人：
(一)当事人已签订房屋拆迁补偿安置协议的；
(二)申请人或者被申请人不是裁决当事人的；
(三)被拆迁房屋是违法建筑或者超过批准期限的临时建筑的；
(四)其他违反法律、法规、规章行为的。
第十九条 申请人撤回申请，裁决机关可作出撤销案件的决定，并告知裁决当事人。
第二十条 被拆迁房屋产权不明或者发生争议的，拆迁人在提出补偿安置方案，并就被拆迁房屋的有关事项办理证据保全后，经房屋拆迁管理部门审核同意后实施拆迁。待产权明确后，当事人对补偿安置方案有争议的可依照本规定向裁决机关申请裁决。
第二十一条 裁决书一经送达即发生法律效力。
送达裁决书应当有送达回证。受送达人在送达回证上签收的日期为送达日期。
裁决书的送达主要采取直接送达、委托送达、留置送达、邮寄送达和公告送达等方式。裁决机关应在送达回证上注明送达方式或者送达经过及其他特殊情况。
邮寄送达的，以邮局回执上注明的收件日期为送达日期。对房屋产权人下落不明或者采取其他方式无法送达的，可采取公告送达。公告可采取张贴或者发布在本市主要报刊上的方式，自张贴或者发布之日起满7日的即视为送达。
第二十二条 裁决书一经送达，被拆迁人或者房屋承租人应在裁决规定的搬迁期限内搬迁，逾期未搬迁的，由市、县人民政府责成有关部门强制拆迁或者由裁决机关依法申请人民法院强制执行。
第二十三条 当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。
被拆迁人在裁决规定的期限内未履行搬迁义务，拆迁人已对被拆迁人作了补偿，或者对被拆迁人、房屋承租人提供了安置房屋、周转用房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。
第二十四条 裁决期间发生的房屋评估、鉴定、证据保全、登报公告等费用，由裁决申请人承担。
第二十五条 本规定具体应用中的问题由成都市房产管理局负责解释。
第二十六条 本规定自2002年11月1日起施行。
吉林市停车场管理办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市停车场管理办法
（2008年7月7日吉林市人民政府第5次常务会议审议通过 2008年7月15日吉林市人民政府令第195号公布 自2008年9月1日起施行）
第一条 为加强停车场管理，规范停车秩序，保障城市道路交通协调发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内停车场管理适用本办法。
本办法所称停车场，是指供车辆停放的各种室内、室外场所及其配套设施。分为公共停车场、专用停车场、临时停车场。
公共停车场是指为社会车辆提供停车服务的场所。
专用停车场是指供本单位、本住宅区停放车辆的场所。
临时停车场是指公安交通管理部门依法确定的停车场所。
第三条 市公安交通管理部门是停车场的主管部门。负责停车场的监督、管理，协调各部门在停车场管理中的工作。
市规划行政主管部门负责停车场的规划管理。
市建设行政主管部门负责停车场的建设管理。
第四条 政府鼓励公民、法人或其他组织投资建设停车场。鼓励建设停车楼、地下停车场，并且提供优惠政策。
第五条 公安交通管理部门会同规划、建设部门组织编制停车场布局规划。
第六条 规划部门在进行公共建筑、住宅等项目的规划时，应当按照国家、省、市的相关规范或者规定的要求，结合实际，合理规划配建停车场。
第七条 财政投资建设的体育场（馆）、展览馆、车站、码头、广场等大型公共设施，应当将停车场建设纳入工程预算，并且按规划必须保证停车场的建设。
第八条 新建、改建、扩建的大型宾馆、饭店、商店、影（剧）院、医院、旅游场所、仓库等建筑及商业街（区）等，应当按照国家、省、市有关标准配建或增建停车场。
根据专项规划具备建设停车场条件的，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。
第九条 停车场的规划、设计、建设，应当听取公安交通管理部门的意见。停车场的规划设计方案经规划行政主管部门审核后，方可办理规划行政许可。停车场竣工后，公安交通管理部门参加工程验收。
第十条 经依法批准的停车场，任何单位和个人不得擅自停止使用或者改作他用。
第十一条 按照规划确定的停车场用地，由建设单位负责建设，由公安交通管理部门负责公共停车场的统一管理。
第十二条 停车场的建设应当遵守下列规定：
（一）设置必要的停车引导和停车场标志；
（二）设置规范的标志标线，确定停车位；
（三）设置出入口标志、行驶导向标志标线、弯道安全反光镜、坡（通）道防滑线；
（四）配置必要的通风、照明、排水、监控等设施。
第十三条 公共停车场变更登记事项或者歇业的，应当按照规定向工商、税务部门办理相关手续，并自变更、歇业之日起15日内书面告知公安交通管理部门，并办理相关手续。
经营性公共停车场应当依法办理工商、税务登记手续，并在注册登记后15日内，持有关材料向公安交通管理部门办理备案手续。
第十四条 经营性公共停车场的管理者，应当遵守下列规定：
（一）在停车场出入口的显著位置明示停车场标志、服务项目、监督电话；
（二）在醒目位置公示停车保管费；
（三）配置必要的照明、消防和通讯设备；
（四）制定并落实车辆停放、安全保卫、消防管理等制度；
（五）指挥车辆按序进出和停放，维护停车秩序，确保停车设施的正常运行；
（六）工作人员佩带明显标志；
（七）法律、法规、规章的其他有关规定。
第十五条 公安交通管理部门应当根据交通需求，征得城市道路主管部门的意见后，在道路上依法划定公共停车场停车泊位，统一管理并收取停车占道费用。
任何单位或者个人不得擅自设立停车场或在道路上施划停车泊位。
任何单位或者个人不得阻挠、妨碍停车场的设置，不得影响公共停车。
第十六条 经公安交通部门核准后，土地使用权人可以利用闲置土地设立临时停车场。
第十七条 举行大型活动时，公安交通管理部门可以根据实际情况利用道路、广场等地确定临时停车场，并收取停车占道费用。
第十八条 法人或者其他组织应当根据需要配建满足本单位使用需要的专用停车场，由本单位自行管理，并报公安交通管理部门备案。
第十九条 规划和建设居民住宅区，应当根据需要配建专用停车场。住宅区内规划建设的专用停车场不能满足住宅区居民停车需要时，经住宅区业主大会决定，可将住宅区内道路以及其他空置场地设置为专用停车场，并遵守下列规定：
（一）不得影响道路交通的安全、畅通；
（二）不得占用绿地；
（三）不得占用消防通道；
（四）符合国家、省、市停车场设置标准和设计规范。
第二十条 公共停车场、住宅区专用停车场、临时停车场禁止停放装载易燃、易爆、有毒、有害等危险物品或者其他违禁品的车辆。
住宅区专用停车场、住宅区内道路、方砖及其他场地禁止停放大型货车。
第二十一条 违反本办法的，由市公安交通管理部门按照下列规定予以处罚。造成他人损害的，依法承担赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）违反第十条规定，擅自停止使用或者改作他用的，处以10000元的罚款，并责令限期改正，逾期未改正的，责令其缴纳停车场再建费用；
（二）违反第十二条（一）、（二）、（三）、（四）规定情形之一的，责令限期改正，并处以2000元至5000元的罚款；
（三）违反第十三条规定，逾期未向公安交通管理部门办理备案手续或者未按规定办理变更手续的，责令补办手续，并处以200元至1000元的罚款；
（四）违反第十四条（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）规定情形之一的，责令限期改正，并处以200元至1000元的罚款；
（五）违反第十五条第二款、第三款、第十六条规定，擅自设立停车场，擅自划定停业泊位，阻挠、妨碍停车场的设置或者影响公共停车的，责令限期改正，并处以200元至2000元的罚款；
（六）违反第二十条规定，在公共停车场、住宅区专用停车场停放装载易燃、易爆、有毒、有害等危险物品或者其他违禁品车辆的，或在住宅区专用停车场、住宅区内道路、方砖及其他场地停放大型货车的，责令立即改正，并处以1000元至2000元的罚款。
第二十二条 经营性停车场因过错造成停放车辆遗失或损坏的，经营管理者应当依法承担赔偿责任。
第二十三条 拒绝、阻碍行政执法人员执行公务，违反治安管理规定的，由公安部门依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第二十五条 行政执法人员应当秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十六条 本办法自2008年9月1日起施行。