云南省人民政府


云南省人民政府令第85号


　　《云南省人才流动管理规定》已经１９９９年８月２０日省人民政府第２４次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　李嘉廷
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年八月二十七日
　　　　　　　　　　　　 云南省人才流动管理规定



　　第一条　为了加强人才流动管理，规范人才流动秩序，保障流动人才和用人单位的合法权益，根据《云南省人才市场条例》和国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。


　　第二条　本规定所称的人才流动，是指具有中专以上学历或者取得专业技术职务任职资格的人员，以及其他具有专业技术或者管理能力的人员，通过与用人单位双向选择而实现工作单位变动或者谋求职业的活动。
　　实行或者参照实行国家公务员制度的单位和个人，按照国家公务员管理的有关规定执行，但流动到企业、事业单位的，适用本规定。


　　第三条　人才流动应当遵循择业自主、用人自主、市场调节、合理流动的原则。


　　第四条　县以上人事行政部门主管本行政区域内的人才流动工作，所属的人才交流服务机构具体负责人才流动管理工作。


　　第五条　县（市）属单位设立人才中介组织在当地从事人才中介活动的，由县（市）人事行政部门审批，对以已批准，分别报省人事行政部门和地、州、市人事行政部门备案；地、州、市属单位设立人才中介组织在当地从事人才中介活动的，由地、州、市人事行政部门审批，对予以批准的，报省人事行政部门备案；省属单位、中央驻滇单位或者其他单位设立人才中介组织，以及设立区域性人才中介组织的，报省人事行政部门审批。对予以批准的人才中介组织，由审批机关发给《人才中介服务证》。
　　人才中介组织有违法行为的，由县以上人事行政部门责令改正，并可以由原审批机关收回《人才中介服务证》。


　　第六条　举办全省性或者行业性的大型人才交流服务活动的，应当在举办日的３０日前报省人事行政部门核准；未经核准的不得举办。


　　第七条　中专以上毕业生应当在各级教育、计划、人事行政部门的指导下，逐步进入人才市场自主择业。
　　未经人事行政部门批准从事中专以上应届毕业生供需见面择业活动的人才中介组织，不得举办以招聘中专以上应届毕业生为主的人才中介活动。


　　第八条　通过报刊、广播、电视等新闻媒介发布人才招聘广告、人才供需信息、人才交流洽谈会广告的，应当按照下列程序报县以上人事行政部门办理审批手续：
　　（一）通过省级新闻媒介发布的，报省人事行政部门审批；
　　（二）通过地、州、市级或者县级新闻媒介发布的，报地、州、市或者县（市）人事行政部门审批；
　　（三）在省内跨地区招聘的，分别报所在地和招聘活动地县以上人事行政部门审批；出省招聘的，报省人事行政部门审批；
　　（四）省外来云南招聘的，经所在地县以上人事行政部门或者所属人才交流服务机构审核后，报省人事行政部门审批。


　　第九条　人才流动中，用人单位和流动人才应当遵守法律、法规和规章，不得侵犯对方的合法权益，并自觉履行聘用合同约定的义务。


　　第十条　人才流动到国有事业单位的，应当在调入单位人员编制、年度增人计划范围内进行。


　　第十一条　用人单位和流动人才在双向选择时，应当据实介绍各自的基本情况和要求，并提供营业执照、身份证、必要的证明文件、证书和相关材料。
　　用人单位不得向应聘人员收取招聘费、报名费、集资费、培训费、风险基金、抵押金、保证金等费用。


　　第十二条　用人单位面向社会招聘人才结束后，应当在１０日内向批准其招聘人才的人事行政部门所属人才交流服务机构书面报告招聘结果。


　　第十三条　用人单位聘用兼职人员应当遵守国家的有关规定，并征得兼职人员所在单位或者主管部门同意。


　　第十四条　个人因人才流动需离开原单位时，应当遵守与原单位订立的合同；需提前解除合同或者辞职的，应当按照法律、法规、规章的规定通知原单位，并办理流动手续，不得擅自离职。
　　用人单位在收到个人因人才流动而提前解除合同的书面通知或者辞职的书面申请后，对没有合同纠纷或者已经履行合同约定义务的，应当为其办理流动手续。


　　第十五条　人才流动中因原单位出资培训、引进需要补偿费用的，当事人双方有约定的按约定办理；没有约定的，原单位可以向个人收取补偿费用，收取标准按在原单位服务每满１年递减２０％的比例确定。


　　第十六条　对符合规定要求流动的人才，原单位不得扣留其档案，不得按辞退、自动离职、除名或者开除处理。
　　对辞职或者符合政策从国有单位流动到非国有单位的人才，原单位应当在其离岗之日起３０日内向当地人事行政部门所属人才交流服务机构移交人事档案。逾期不移交的，人事行政部门所属人才交流服务机构有权直接调转流动人才的人事档案。
　　对从国有单位流动到非国有单位的人才，可以保留原所有制身份。


　　第十七条　有关单位和部门在为个人办理流动手续的同时，应当为其办理养老、医疗等社会保险基金的转出、转入手续。


　　第十八条　流动人才享有申请相应的专业技术职务任职资格评审的权利。
　　流动人才专业技术职务任职资格的评审，由其档案所在的人才交流服务机构报相应的职改机构委托评审委员会评审。


　　第十九条　对按照有关规定引进本地需要、符合流向的各类人才，有关部门应当及时办理流动手续。


　　第二十条　人事行政部门所属人才交流服务机构可以为下列单位或者个人的人才流动办理人事服务工作：
　　（一）各类不具备人事管理权限的单位；
　　（二）需要委托人事代理的国有企业、事业单位；
　　（三）尚未落实工作单位的中专以上毕业生；
　　（四）其他要求委托人事代理的单位和个人。


　　第二十一条　本规定所称人事代理包括下列事项：
　　（一）人事档案保管，党团组织关系管理；
　　（二）代办社会保险、住房公积金；
　　（三）专业技术职务任职资格的申报、档案工资定级、聘用合同鉴证；
　　（四）出具因公或者因私出国（境）、报考研究生、办理结婚登记和独生子女父母光荣证等事务所需要的证明材料；
　　（五）代办向有关部门申报接收中专以上应届毕业生的计划；
　　（六）办理人才流动手续；
　　（七）其他人事代理事项。


　　第二十二条　对违反本规定的行为，依照《云南省人才市场条例》的有关规定予以处罚。


　　第二十三条　本规定自发布之日起施行。

江苏省人大常委会


江苏省风景名胜保护暂行条例
江苏省人大常委会



（1982年5月30日江苏省第五届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 等级和范围
第三章 保护和管理
第四章 组织领导
第五章 奖励和惩罚
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 根据《国务院批转国家城建总局等部门关于加强风景名胜保护管理工作报告的通知》和《中华人民共和国环境保护法（试行）》、《中华人民共和国森林法（试行）》的有关规定，制定本条例。
第二条 本条例所称的风景名胜，是指具有游览和观赏价值的山、河、湖、海、植物、动物等自然景观和园林、建筑、文物、古迹、革命纪念地等人文景观。
第三条 风景名胜是国家的重要资源和社会的宝贵财富。保护风景名胜，是各级人民政府的职责，是每个公民应尽的义务。

第二章 等级和范围
第四条 风景名胜点、区的等级，按其景观价值和规模划分为：国家重点风景名胜、省级风景名胜和市、县级风景名胜。
第五条 风景名胜点、区范围的划定，要保持景观面貌的完整，不受行政区划的限制。
为了保护风景名胜点、区的环境，必须在风景名胜点、区的外围，划出一定的保护地带。
第六条 国家重点风景名胜点、区的范围及保护地带，由省人民政府划定，报国务院审查批准。
省级风景名胜点、区的范围及保护地带，由当地市、县人民政府划定，报省人民政府审查批准，送国家城乡建设环境保护部备案。
市、县级风景名胜点、区的范围及保护地带，由当地市、县人民政府划定，送省城市建设主管部门备案。
风景名胜点、区及保护地带划定后，应行文公布，标明界址，建立档案。

第三章 保护和管理
第七条 为了有计划地开发利用风景资源，市、县人民政府要编制风景名胜建设规划，按照管理权限上报审查批准，并纳入城市总体规划和农村建设规划。
第八条 对风景名胜点，任何单位和个人不得占用。在风景名胜点内，不得建设与风景游览无关的建筑物；不得建设旅馆、休养所、疗养院。规划确定修复开放的风景名胜点，占用单位和个人必须按规定期限迁出，迁出前，占用单位和个人负有保护和维修之责。
第九条 在风景名胜区内，任何单位和个人不得破坏自然景观，严禁开山采石、围湖造田、毁林开荒、修筑梯田、建立公墓、筑坟立碑、取土烧窑和破坏水系、水源等活动。
第十条 在风景名胜点、区保护地带内，禁止新建、扩建有碍景观和对环境有害的工厂、单位。
现有对环境有害的工厂，应限期治理、转产或搬迁。现有的休养所、疗养院、旅馆等单位排放的废水、废气、废渣，要符合国家规定的环境保护标准。
第十一条 在风景名胜点、区内，不准在建筑物和竹、木、碑、石上刻划涂写；不准攀折树木花草；不准狩猎放牧；不准破坏公共设施和环境卫生。
第十二条 风景名胜点、区及保护地带内的林木，所有权和收益不变。风景名胜点、区内的林木（包括种树、更新、移植、砍伐等），均应服从当地城市建设或园林部门和风景名胜管理机构的管理。保护地带的林木，由当地城市建设或园林部门、风景名胜管理机构和有关部门共同管理
。
第十三条 在风景名胜点、区内的文物保护单位的保护和管理，要严格按照国务院颁布的《文物保护管理暂行条例》的规定执行。

第四章 组织领导
第十四条 国家重点风景名胜点、区，根据需要，可以成立专门管理机构。
省级和市、县级风景名胜点、区，由当地城市建设或园林部门管理，也可以成立专门机构管理。
第十五条 跨行政区域的风景名胜点、区，在服从统一规划的前提下，可由当地城市建设或园林部门和风景名胜管理机构分别管理。涉及有关行政区域的事宜，通过协商处理，必要时，由上级政府组织有关方面共同研究解决。
第十六条 在风景名胜点、区内的单位和个人（包括饮食、交通、零售、照相等游览服务行业），对当地城市建设或园林部门和管理机构有关保护风景名胜的规章制度和规定，必须遵守和执行。

第五章 奖励和惩罚
第十七条 对保护风景名胜有显著成绩、有较大贡献的单位和个人，由当地人民政府给予表扬或奖励。
第十八条 对违反本条例，致使风景名胜遭到破坏的肇事者，应视情节轻重、损坏程度，分别给予批评教育、赔偿损失、经济制裁、行政处分，直至依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第十九条 所有机关、部队、团体、学校、工矿及其他企业事业单位、人民公社和个人，均应遵守本条例。
第二十条 各市、县人民政府可依据本条例制订实施细则。
第二十一条 本条例自公布之日起施行。



1982年5月30日