吉林省长春市人民政府


长春市农作物种子管理办法（试行）
长春市人民政府



农作物种子，是农业生产中最重要的生产资料之一。种子质量的优劣，对农作物影响极大。为健全地方良种繁育推广体系，加强对种子的统一管理，解决滥繁乱制、滥引乱调、越区种植等问题，加速实现种子生产专业化、加工机械化、质量标准化、品种布局区域化和以县为单位统一供
种，以适应农业现代化和商品生产发展的需要，特制定本办法。
第一条 要认真执行国家和省种子繁育管理的有关规定，建立以种子公司为主体的良种生产和供应体系。良种繁育要做到“统一种源，三级繁殖，四年一贯制（原原种－原种一代－原种二代－良种）”。两杂种子要做到一年一供，常规作物种子三至四年一更新。
各种作物的原种，属全市性的由市种子公司负责生产和供应。县公司不再扩繁“两杂”亲本，集中搞好良种的生产和供应。
第二条 县、区要因地制宜，按自然条件每五、六个乡，划分为一个供种区。每个供种区建立一处种子分公司，在县、区种子公司的统一领导下，负责本供种区种子生产的技术指导，以及收购、加工、保管等工作，按合同向各乡供种站分配生产用种。
各分公司要建设相应的围墙、仓库、晒场、机械加工设备和购置必要的检验仪器。配备适当的技术干部和工人，由县种子公司统一管理。
第三条 为方便群众，便利生产，各乡都要建立种子供应站，负责与本乡用种农户和种子公司签定预购、预销合同，按合同供应良种和对使用良种进行技术指导。供种站站长由乡农业站长兼任，每站设二、三名种子员，工资从种子经营费中列支。供种站业务受县种子公司领导，经济上
自负盈亏。供种站不许在计划外自行制种或滥引乱调，以保证良种产销平衡。
第四条 市原种生产基地，包括市农科所原种场、市蔬菜良种场和各县（区）具备生产原种和亲本条件的原种场，要负责全市农作物原种生产任务，由市种子公司下达原种生产计划。
各县、区要根据各供种区的供种任务，选择土质适宜、有水源、电源条件，交通方便，生产基础较好的地方，建立种子生产基地，配有必要的设备，逐步实现生产专业化和加工机械化。
第五条 要发展种子生产的专业户和重点户。一般每五百亩到八百亩制种田，设一名不脱产并经技术培训的农民种子员。种子员从事服务性技术工作的报酬，由基地户统筹解决。
第六条 必须有计划地进行种子生产。县（区）乡（部分自繁自供的乡）“两杂”制种和常规种子的繁殖计划，要由县、区农牧局审核平衡，县、区政府批准，按计划组织生产。凡未经批准的单位和个人，不得搞计划外制种。
第七条 种子的繁育生产，必须严格执行良种繁育技术规程，市、县、区种子分司，要组织技人员对种子田定期进行田间检验，合格的发给合格通知单，作为交售良种的凭证；不合格的不准做种。
第八条 科研和国营原（良）种场等单位，繁殖生产用种，要纳入同级种子公司的计划。生产出的种子要交种子公司统一经销。育成或引进的新品种，必须按规定程序进行试验、示范，经审定批准后，方可在适宜地区推广。扩繁的原种要交种子公司经营，不得自行扩散。
第九条 各县、区所有种子生产单位和专业户需要的“两杂”亲本和原种，统由县、区种子公司供应，各生产单位不准自行扩繁和引入。县、区种子公司要建立原种发放管理制度，按计划供应。播种后剩余部分，要及时收回或就地封存，严禁扩散，不得搞 计划或制种。
第十条 承担原种和亲本扩繁任务的单位，对拨给的种子不准截留、挪用或扩散。扩繁出来的原种和亲本，要全部交售给种子公司，不得留存或擅自处理。
第十一条 外地有关单位，在我市扩繁原种、生产示范以及制种，必须经市种子公司批准，按所提计划安排生产。繁殖出来的种子，未经市种子公司同意，不准在我市扩散。
第十二条 农作物种子（包括粮食作物、大豆、油料、蔬菜等）均由各级种子公司统一经营管理，未经种子公司和工商部门批准，任何单位和个人不准经销种子。外地来我市推销种子的单位或个人，要持当地种子公司的证明，经县、区种子公司和工商部门批准后，方准销售。
第十三条 种子生产和供应实行预约繁殖制度，需用种子的单位和个人要在良种繁育计划落实之前，通过乡供种站，向种子公司预购下一年生产用种，并按预购种子的品种、数量，交一定数量的预购定金，以保证种子的正常生产和供应。
第十四条 种子公司收购的种子，必须经过严格检验，要达到规定的三级以上良种质量标准。不够标准的不得收购和销售。
第十五条 农作物种子收购、调拨、销售要统一执行分级标准和等级牌价，任何单位和个人，都不得随意抬高价格。
第十六条 种子的余缺调剂，由各级种子公司负责。县、区内的调剂，由县、区种子公司负责；县、区外的调剂，由市种子公司负责。各县、区到外地引种调种，必须经市种子公司审核，办理调拨手续后，方可调入。各乡、村不得自行到外地引种和调种。
第十七条 种子要严格按品种区划推广，不得越区调入、生产、销售非本区划内定向的品种。
第十八条 为子防御自然灾害，各县、区可根据实际需要，经县、区政府批准，每年有计划地贮备一定数量良种。种子公司由于贮备良种所造成的政策性亏损，应由同级财政部门给予补贴。
第十九条 市、县、区农牧局为农作物种子的主管部门，各级种子公司要在同级农牧局的领导下，负责种子的生产、推广、调剂、检验、销售、管理工作。
各级计委、科委、农行、财政、粮食、物资、供销等部门，对种子试验研究、生产建设所需要的设备、化肥、农药、资金等要优先给予照顾。
种子基地征购任务要按政策规定适当调整，遭灾减产时适当减免农业税和征购任务。
市、县、区工商行政管理部门，要与农业部门配合，搞好种子市场管理，对从事经营种子的单位和个人，要登记审核，发给营业执照、取缔非法经营。
第二十条 对认真贯彻执行本办法，做出显著成绩的单位和个人，给予表彰奖励。对违反本办法，不执行良种繁育技术规程，随意扩散原种、滥引乱调、大面积越区种植，造成种子混杂和严重损失的；在种子生产工作中玩忽职守，弄虚做假，以次充好，以及擅自提高种子售价的，要由
种子主管部门和工商行政管理部门，处以罚款，没收其非法收入，赔偿造成的经济损失。情节严重的，提请司法机关依法惩处。
第二十一条 各级种子经营单位的工作人员，要守职尽责，积极工作。凡违法渎职造成损失的，主管部门要严肃处理。
第二十二条 本办法与上级规定有抵触时，按上级规定执行。
第二十三条 本办法自公布日起施行。



1984年4月18日
最高人民法院


最高人民法院关于范应莲诉敬永祥等侵害海灯法师名誉权一案有关诉讼程序问题的复函

1990年12月27日，最高法院

四川省高级人民法院：
你院川法民示（1990）9号函请示的范应莲诉敬永祥等侵害海灯法师名誉权一案有关诉讼程序问题，经研究答复如下：
一、根据民事诉讼法（试行）第十七条第二款、第二十条规定和最高人民法院有关批复精神，同意你院审判委员会的意见，即：此案可由成都市中级人民法院管辖。
二、海灯死亡后，其名誉权应依法保护，作为海灯的养子，范应莲有权向人民法院提起诉讼。
三、被告敬永祥撰写的《对海灯法师武功提出不同看法》一文，其内容不是指向海灯法师武馆。因此，不应追加该馆作为本案原告参加诉讼。
四、被告敬永祥撰写《对海灯法师武功提出不同看法》投稿于新华通讯社《内参选编》，不是履行职务，范应莲未起诉新华通讯社。根据民事诉讼法（试行）第十一条规定和本案的具体情况，不宜追加新华通讯社作为被告参加诉讼。
以上意见供参考。