北京市人大常委会


北京市人民代表大会常务委员会关于修改《北京市人民警察巡察条例》的决定
北京市人民代表大会常务委员会


（1997年4月16日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过）

通知
北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议，根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，结合本市实际情况，决定对《北京市人民警察巡察条例》作如下修改：
一、第十六条修改为：“发生紧急事故、事件时，对不听疏导、指挥或者扰乱现场秩序，影响处理、救助工作的人，处100元以下罚款或者警告；对拒不服从疏导、指挥的人，可以强行带离现场，依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚，或者采取法律规定的其他措施；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
二、第二十三条修改为：
“处警告、50元以下罚款、暂扣物品的，由人民警察巡察人员当场执行。
“前款规定以外的处罚，由人民警察巡察机构决定；对应当拘留或者给予劳动教养的，移送附近公安派出所或者公安分局、县公安局处理。
“人民警察巡察机构在作出决定前，应当对当事人进行传唤、讯问、取证；当事人无正当理由拒绝传唤的，可以依法强制传唤。”
三、第二十四条修改为：“对有两种以上违反本条例行为的，分别决定处理。”
四、第二十八条修改为：
“受罚款处罚的人，无正当理由逾期不交纳罚款的；每逾期一日按罚款数额的百分之三加处罚款。
“违反治安管理被处罚款拒绝交纳的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》可以处15日以下拘留，罚款仍应执行。”
五、第二十九条修改为：“当事人对人民警察巡察机构依照本条例作出的处罚决定不服的，可以在接到决定书之日起5日内，向市公安局巡察执法总队、公安分局、县公安局申请复议，复议机关应当在接到复议申请之日起5日内作出决定；不服复议决定的，可以在接到复议决定书之日
起5日内向人民法院提起诉讼。”
本决定自1997年6月1日起施行。
《北京市人民警察巡察条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。




1997年4月16日
辽宁省营口市人民政府


营口市封山育林管理暂行办法

（一九九三年四月二日市人民政府发布营政发[1993]23号）


第一条 为加快森林资源培育，扩大森林覆盖面积，根据林业部《封山育林管理暂行办法》，结合我市实际面积，制定本办法。

第二条 凡利用树木天然下种萌芽、萌蘖以及飞机播种条件，采取封山育林措施可以成为森林的，均执行本办法。

第三条 市林业局是全市林业工作的主管部门，负责本办法的贯彻实施。

第四条 封山育林由各级林业主管部门制定规划，由乡镇人民政府组织。

第五条 封山育林坚持“以封为主、封育结合”的原则。必须划清与“造林后管护即属封山育林”的界限。

第六条 具备下列条件之一的，可进行封山育林。

（一）经过封山，可以天然萌发，能够形成林分的山场。（二）天然更新的幼林。

（三）三类（含三类）以下的柞蚕场。

（四）已分到户，农户自身不便管理的杂柴场。

（五）人工造林难以成林的高山、陡坡、岩石裸露地及容易发生水土流失的地区。

第七条 封山育林应具有一定的规模，不宜零星分散，要集中实行一条沟或一面坡全面封禁。

第八条 封山育林要因地制宜，可实行全封、半封或轮封，封育年限一般五至七年。

水源涵养林及用材林实行全封，封育期七年。

薪炭林（柴场）、经济林（蚕场）实行半封或轮封，封育期五年。

第九条 实行全封的山林，封育期间禁止采伐，放牧、割草和其它一切不利于林木生产繁育的人为活动。实行半封的山林在林木主要生长季节实行封禁，其余时间在严格保护幼苗、幼林的前提下，可以有计划地进行砍柴、割草、采集等活动。实行轮封的山林，可将封山育林区划片分段，轮流封禁、开放。

第十条 封山育林的管理

（一）各乡（镇）林业部门和村委会要建立健全严格的封山育林管理制度，做到“四有”，即有封山育林标记（石碑或石塔），有乡规民约，有护林员队伍，有技术档案。（二）经营单位或个人在封育期间，由村委会统一组织，对林间隙地要及时补植造林，并适时做好抚育间伐。

（三）禁止单位或个人到封山育林区私自收购烧柴，所需烧柴由乡（镇）林业部门统一调拨或到指定地点收购。

（四）作蚕场、柴场解封砍柴由乡（镇）林业部门审批，核发砍柴证。用材林解封抚育间伐由市（县）、区林业主管部门审批，无审批证件不许采伐。

（五）封山育林区的防火和森林病虫害防治工作，要按照《中华人民共和国森林法》和有关规定执行。

（六）对护林员要确定管理制度，落实管护岗位责任制。

第十一条 护林员队伍由村委会或乡（镇）林业部门统一管理。各乡（镇）、村之间要建立护林联防制度。

第十二条 护林员由乡（镇）林业部门或村委会自行骋用，其主要职责是：宣传林业法律、法规和规章制度；巡护管理封山育林区林木，制止违反规定进入封山育林区的一切人为活动；保护封山育林标志，发现毁林现象、森林火灾、森林病虫害要及时处理并报告；协助有关部门查处毁林案件。

第十三条 护林费可从下列经费中解决：

（一）造林补助费。

（二）村公积金。

（三）民助。

（四）以物代劳。

（五）自办多种经营。

（六）绿化费。

第十四条 护林费要取之于民，用于护林，不准多收，要专款专用，专户存储，不准挪用或占用。

第十五条 封山育林受益后，由村委会根据农户山场面积或出资、出劳等情况直接受益于农户。

第十六条 县级林业主管部门每年要对封山育林计划完成情况进行检查，并须及时逐级汇总上报。封育期满的，要进行检查验收，符合成林标准的，要列入有林地，并按其林种进行管理，未达到标准的，延长封育期。

第十七条 对封山育林取得显著成绩的单位和个人，各级人民政府和林业主管部门要给予表扬和奖励。

第十八条 对违反本办法的单位和个人，按《中华人民共和国森林法》和有关规定，视情节轻重给予处理。

第十九条 本办法由市林业局负责解释。

第二十条 本办法自发布之日起施行。