信息系统工程监理单位资质管理办法
信息产业部
关于印发《信息系统工程监理单位资质管理办法》和《信息系统工程监理工程师资格管理办法》的通知
信部信（2003）142号
各省、自治区、直辖市、计划单列市信息产业主管部门：
为了确保《信息系统工程监理暂行规定》的顺利实施，在征求各省、区、市信息产业主管部门意见的基础上，部制定了《信息系统工程监理单位资质管理办法》和《信息系统工程监理工程师资格管理办法》两个配套办法，现予发布。自2003年4月1日起实施。
实施中有何问题，请及时与部联系。
联系人：
徐耀明 010-68208219
白利东 010-66068504
谢渡婴 010-68208248
中华人民共和国信息产业部
二00三年三月二十六日
信息系统工程监理单位资质管理办法
第一章 总则
第一条 为了实施信息系统工程监理单位资质的管理，依据《信息系统工程监理暂行规定》，制定本办法。
第二条 本办法适用于《信息系统工程监理暂行规定》第五条所指的信息系统工程监理单位（以下简称监理单位）。
第三条 监理单位资质管理工作，由信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室具体组织实施。
第二章 资质等级条件
第四条 监理单位资质各相应等级基本条件如下：
（一）甲级
1、监理工程师不少于30名；
2、注册资金不少于500万元；
3、财务状况良好；
4、有固定的工作场所和必要的软硬件设备；
5、有完善的单位管理制度，有通过认证的质量管理体系，并能有效实施；
6、有良好的监理信誉；
7、申请时前三年完成过12个以上信息系统工程项目的监理（其中至少有1个5000万元以上或者6个1000万元以上项目）。
（二）乙级
1、监理工程师不少于15名；
2、注册资金不少于300万元；
3、财务状况良好；
4、有固定的工作场所和必要的软硬件设备；
5、有完善的单位管理制度，有完备的质量管理体系，并能有效实施；
6、有良好的监理信誉；
7、申请时前三年完成过9个以上信息系统工程项目的监理（其中至少有2个1000万元以上或者5个400万元以上项目）。
（三）丙级
1、监理工程师不少于6名；
2、注册资金不少于100万元；
3、财务状况良好；
4、有固定的工作场所和必要的软硬件设备；
5、有完善的单位管理制度，有较完备的质量管理体系，并能有效实施；
6、有良好的监理信誉；
7、申请时前三年完成过6个以上信息系统工程项目的监理（其中至少有2个300万元以上或者4个150万元以上项目）。
第三章 资质申请、评审和审批
第五条 资质评定按照评审和审批分离的原则进行。申请单位应先经信息产业主管部门授权的评审机构评审，再按程序提出申请，由信息产业主管部门按规定权限审批。
第六条 信息产业部授权的评审机构可以受理申请甲级、乙级、丙级资质的评审。
省、自治区、直辖市（以下简称省市）信息产业主管部门授权的评审机构可以受理所在行政区域内申请丙级资质的评审。没有设置评审机构的可以委托信息产业部授权的或其他省市授权的评审机构评审。
第七条 申请评审时，申请单位应提交下列申请资料：
（一）《信息系统工程监理单位资质申请表》（表式附后）；
（二）单位营业执照副本；
（三）本单位监理工程师资格证书；
（四）需要出具的其他有关证明、资料。
第八条 评审机构按下列程序进行评审：
（一）对申请单位提交的申请资料进行审查；
（二）对申请单位进行现场审查；
（三）出具评审报告，签署评审意见。
第九条 经评审合格后，申请单位向信息产业主管部门提出资质申请。其中：
甲级、乙级资质申请，由所在省市信息产业主管部门初审，报信息产业部审批。
丙级资质申请，由所在省市信息产业主管部门审批，报信息产业部备案。
第十条 申请资质时，申请单位应提交下列资料：
（一）申请资料；
（二）评审机构出具的评审报告。
第十一条 获得监理资质的单位，由信息产业部统一颁发《信息系统工程监理资质证书》。《信息系统工程监理资质证书》由信息产业部统一印制。
第四章 资质管理
第十二条 各等级监理单位监理相应投资规模的信息系统工程。
甲级：不受投资规模限制。
乙级：投资规模1500万元以下。
丙级：投资规模500万元以下。
第十三条 《信息系统工程监理资质证书》有效期为四年，届满四年更换新证。超过有效期30天不更换的，视为自动放弃资质，原资质证书予以注销。
第十四条 信息系统工程监理资质实行年检制度。甲级、乙级资质由信息产业部负责年检；丙级资质由省市信息产业主管部门负责年检，并将结果报信息产业部备案。
第十五条 年检内容包括：监理单位的法人代表、人员状况、经营业绩、财务状况、管理制度等。
第十六条 年检不合格的监理单位，按照年检要求限期整改，逾期达不到要求的，视情节轻重给予降低资质等级直至取消资质的处分。
第十七条 丙级和乙级监理单位在获得资质两年后可向评审机构提出升级申请，资质升级按照本办法第三章规定进行。
第十八条 监理单位变更法人代表或技术负责人以及因分立、合并、歇业、破产或其他原因终止业务的，应当在其发生上述各种情况取得具有法律性的文件后30日内向信息产业部报告并办理有关手续。
第十九条 监理单位不得伪造、转让、出卖《信息系统工程监理资质证书》；不得转让或越级承接监理业务。对违反本条规定的，视情节轻重分别给予责令改正、停业整顿、降低资质等级、取消资质的处分。
第五章 附则
第二十条 本办法由信息产业部负责解释。
第二十一条 本办法自2003年4月1日起实施。
北京市建设工程质量管理监督办法（试行）
北京市政府
北京市建设工程质量管理监督办法（试行）
市政府
第一条 为加强本市建设工程质量管理和监督，充分发挥首都城乡建设的经济效益和社会效益，根据国家有关规定，结合本市实际情况，特制定本办法。
第二条 凡在北京地区承担国家计划内建设工程（国家另有规定的大中型工业、交通建设项目除外）设计、施工任务以及生产混凝土构件、商品混凝土的全民和集体所有制企事业单位，均应加强质量管理，按本办法接受质量监督。
第三条 本办法由北京市城乡建设委员会组织实施，由市和区、县两级建设工程质量监督站具体监督实施。
第四条 设计单位必须对设计文件的质量负责，并监督施工单位按设计文件施工。
一、严格按本单位设计资格证书的等级和设计范围承担设计任务；
二、严格按国家有关法律、法规、建筑标准、技术规范及城市规划要求编制设计文件；
三、建筑工程开工前，负责向建设单位和施工单位对所提供的设计图纸和文件作详细的技术交底；
四、参加地基基础、结构等主要部位工程、隐蔽工程和各项专业系统工程施工质量的检查和验收。参加工程竣工验收。对重点工程，应派常驻工地设计代表，随时检查施工质量，发现不按图纸或违反规范施工的，通知施工单位停止施工；
五、参加质量事故的调查处理。
第五条 施工单位和生产混凝土构件、商品混凝土的企业，必须加强质量保证体系，实行全面质量管理，对本单位承建的工程质量或生产的产品质量负责。
一、严格按本单位的企业等级承担施工任务，不得超过等级规定的营业范围承建工程；
二、严格审查设计图纸，对未取得设计营业资格的单位所设计的图纸或无设计图纸的工程不予施工；
三、严格按设计图纸、技术规范、操作规程和质量标准施工，不得擅自改动设计图纸，不得偷工减料、粗制滥造；
四、严格按工程的质量标准选用原材料、构配件和设备，不得使用无出厂证明或质量不合格的原材料、构配件和设备；
五、施工单位应配备不少于本单位职工总数千分之五的质量管理和检查人员；混凝土构件和商品混凝土生产企业，应配备不少于本单位职工总数百分之二的质量管理和检查人员；
六、建立健全各项质量管理制度，并严格执行。
第六条 北京市建设工程质量监督总站（以下简称“监督总站”）和各区、县建设工程质量监督站（以下简称监督站）代表同级人民政府对建设工程质量实行监督∶
一、工程开工前，建设单位应到监督总站（站）办理委托监督手续，由监督总站（站）审核该工程设计单位和施工单位的资格、技术水平及质量保证体系。未经监督总站（站）审核或经审核不符合国家规定的，均不得开工，市建筑安装市政工程合同预算审查处不予签章，银行不予拨款
。
二、工程施工中，监督总站（站）可随时对工程质量进行检查，检查重点是地基基础、主体结构、隐蔽工程质量和使用功能。对违反规范、规程和不按设计施工、偷工减料、粗制滥造、质量低劣的工程，由监督总站（站）责令施工单位停工或返工，并视情节轻重，对责任单位处以五百
元至五万元的罚款，对责任者及单位负责人处以五十元至三百元的罚款，直至建议工商行政管理部门吊销其营业执照。所造成的经济损失，全部由责任单位承担。
三、工程竣工后，先由施工单位会同建设单位和设计单位对工程质量进行验评，并将验评结果和有关技术资料送交监督总站（站）核验。未经监督总站（站）核验或核验不合格的工程，不得报竣工，也不得交付使用。
四、建设工程应符合国家规定的质量标准，确保结构安全和使用功能。工程交付使用后，在保修期内出现的质量缺陷，责任单位必须负责保修，违者，由监督总站（站）处以保修费用三至五倍的罚款。因质量事故造成重大伤亡或经济损失，构成犯罪的，依法追究责任者的刑事责任。
五、监督总站对混凝土构件和商品混凝土生产企业的营业资格进行审核。企业要根据监督总站的规定，如实报送产品质量情况，对产品质量低劣的企业，监督总站可制止其产品出厂或责令停产整顿，并视情节轻重，对责任单位处以五百元至五万元的罚款，直至建议工商行政管理部门吊
销其营业执照。
第七条 监督总站负责监督国家和本市重点建设工程及其它有影响的建设工程的质量。
监督总站根据需要可在市建筑工程总公司、市住宅建设总公司、市城市建设工程总公司、市市政工程总公司和中国建筑第一工程局设立分站。分站负责监督本系统所属施工企业承建的工程质量，并受监督总站的委托，对其它工程质量进行监督。
各区、县监督站业务上受市监督总站的领导，负责监督本地区范围内除由监督总站和分站直接监督的工程以外的其它建设工程的质量。
市和区、县两级监督站分别设质量监督员。市级监督员，由监督总站统一考核，发给监督证；区、县级监督员，由区、县监督站考核，发给监督证。
第八条 建设单位和混凝土构件、商品混凝土生产企业，应向监督总站（站）交纳监督费。其费率标准为∶建筑工程为建筑安装工作量的千分之三；市政工程为施工产值的千分之二；混凝土构件厂为销售额的千分之一点五；商品混凝土搅拌站为销售额的千分之零点五。特殊或重要工程
以及建设单位提出增加监督内容的工程项目，监督费应相应增加。各种检测项目，另行收费。
各级工程质量监督站收取的监督费，用于工程质量监督的各项开支。
监督费可以列入工程概算或产品成本。
第九条 各级质量监督人员必须严格执法。对徇私偏袒、弄虚作假、索贿受贿、玩忽职守的质量监督人员，按《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》给予行政处分；造成重大损失，触犯刑律的，依法追究其刑事责任。
建设工程发生重大质量事故，受委托的监督总站（站）应退还该工程的全部监督费。
第十条 对责任单位的罚款，由被罚单位在自有资金中列支，不得摊入工程成本。罚款收入，由各级监督站上交同级财政部门。
第十一条 本办法的实施细则由市城乡建设委员会制定；实施中的具体问题，由市城乡建设委员会负责解释。
第十二条 本办法自一九八五年十月一日起施行。
1985年9月12日