广东省深圳市政府


深圳市优秀三超企业认定工作暂行规定
深圳市政府


（1995年4月24日深圳市人民政府发布）

第一章 总 则
第一条 为了促进我市经济持续、健康、快速发展，鼓励和支持企业走规模经营道路，提高经济效益，发展外向型经济，特制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定所称的“优秀三超企业”，是指销售收入，利税总额、出口创汇三项指标符合认定标准并经认定程序认定，依本暂行规定享受奖励与优惠政策的企业。

第二章 认定标准
第三条 “优秀三超企业”认定标准主要指标为销售收入、利税总额、出口创汇，并辅以净资产增值等项指标（建筑企业只考核施工产值、利税总额两项指标）；企业类型按行业划分，同时以集团（总）公司和独立核算两级企业分类，考核条件如下：
（一）工业企业：
1、销售收入：集团（总）公司10亿元以上，独立核算企业1亿元以上；
2、利税总额：集团（总）公司1亿元以上，独立核算企业1000万元以上；
3、出口创汇：集团（总）公司2000万美元以上，独立核算企业3000万美元以上。
（二）商贸企业：
1、销售收入：集团（总）公司10亿元以上，独立核算企业1亿元以上；
2、利税总额：集团（总）公司1亿元以上，独立核算企业1000万元以上；
3、出口创汇：集团（总）公司2500万美元以上，独立核算企业500万美元以上。
（三）交通运输企业：
1、销售收入：集团（总）公司2亿元以上，独立核算企业1亿元以上；
2、利税总额：集团（总）公司3000万元以上，独立核算企业1000万元以上；
3、出口创汇：集团（总）公司400万美元以上，独立核算企业200万美元以上。
（四）房地产企业：
1、销售收入：集团（总）公司6亿元以上，独立核算企业1亿元以上；
2、利税总额：集团（总）公司1亿元以上，独立核算企业2000万元以上；
3、出口创汇：集团（总）公司1000万美元以上，独立核算企业250万美元以上。
（五）建筑企业：
1、施工产值：集团（总）公司6亿元以上，独立核算企业1亿元以上；
2、利税总额：集团（总）公司1亿元以上，独立核算企业2000万元以上；
（六）农业企业：
1、销售收入：集团（总）公司3亿元以上，独立核算企业1亿元以上；
2、利税总额：集团（总）公司3000万元以上，独立核算企业1000万元以上；
3、出口创汇：集团（总）公司1000万美元以上，独立核算企业250万美元以上。
（七）本年度净资产增值：集团（总）公司达15％以上，独立核算企业达10％以上。
（八）企业连续两年盈利（含考核年度），企业应缴税金全额入库（税务部门同意缓交除外）。
（九）企业守法经营，连续三年无违法乱纪行为。
（十）企业考核年度无重大安全事故。
各行业标准根据我市经济发展状况提出修订，修订间隔时间最短为两年。
第四条 在符合“优秀三超企业”同等条件下，为确定企业排列位次（建筑企业除外）企业综合分数计算方式如下：
三项考核指标系数权重分别为：销售收入30％，利税总额40％，出口创汇30％；计分公式为：某企业得分＝∑（该企业某项指标值×权重系数）。
以上有关经济指标的考核，以新的统计指标考核体系为准。企业上报的有关数据以会计师事务所注册会计师出具的审计报告为依据。

第三章 认定程序
第五条 由市经济发展局、贸易发展局、运输局、规划国土局、建设局、农业局、地税局、国税局、劳动局、投资管理公司、企业管理协会、总商会、企业评价协会联合成立“优秀三超企业”考核认定领导小组，在主管副市长的领导下开展认定工作。
“优秀三超企业”考核认定领导小组下设办公室，办公室由各职能单位派员组成，日常具体工作由市经济发展局负责。
“优秀三超企业”的考核认定，由企业自愿申请，经市各行业主管部门初审推荐，送市考核认定办公室审定，考核认定领导小组批准颁布。
第六条 “优秀三超企业”的认定工作，于每年度的4月10日至5月10日进行审报，经认定后，于5月末予以公布。
第七条 企业申报“优秀三超企业”需填报《深圳市“优秀三超企业”申报表》，同时提交下列文件：
（一）企业法人营业执照（复印件）；
（二）考核年度的统计年报；
（三）会计师事务所注册会计师出具的审计报告；
（四）外汇管理局的结汇证明；
（五）税务部门出具的企业完税证明；
（六）劳动部门出具的遵守劳动法规情况证明。
第八条 “优秀三超企业”每年考核认定一次，在上一年度被认定为“优秀三超企业”的，如在下一年度未被认定，则不再享受有关奖励和优惠政策。

第四章 奖励与优惠政策
第九条 经考核认定的“优秀三超企业”，授予“深圳市优秀三超企业”称号，并颁荣誉证书，荣誉称号除统一在报纸、电台、电视台宣传外，企业可在广告中使用。
第十条 市政府各有关部门对“优秀三超企业”的工作要在各自工作范围内优先安排，在制定政策方面予以倾斜。
第十一条 每年从全市干部调入指标总数中拨出一定比例，优先安排“优秀三超企业”所需人员的调入；需要借聘内地人员的，可放宽数量限制并优先办理暂住手续。调入工人的指标应在同工种（专业）、同等条件下优先安排。
第十二条 每年从全市微利房分配计划中，优先安排“优秀三超企业”的申请。
第十三条 优先保证“优秀三超企业”的用水、用电和通讯的需要，必要时安装专线供应。
第十四条 “优秀三超企业”人员因公赴港出国，可优先办理审批手续。从全市多次往返港澳通知证和半年内多次赴港澳护照中，划出一定比例，优先安排“三超企业”的需要。
第十五条 “优秀三超企业”在出口退税、配额分配及资源配置方面，优先办理或优先配给。

第五章 附 则
第十六条 “优秀三超企业”在当年三季度及次年一季度将享受优惠政策和三项指标进度情况，反馈考核认定办公室。
第十七条 市政府有关部门可依据本暂行规定制定实施办法。
第十八条 本暂行规定从公布之日起实施。



1995年4月24日
黑龙江省人民政府


黑龙江省农村劳动力流动就业管理规定

1995年11月27日黑龙江省人民政府令第15号发布



第一条 为了引导农村劳动力有序流动，规范用人单位招（聘）用农村劳动力及农村劳动力流动就业的行为，保障双方的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》和国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所指农村劳动力流动就业包括本省农村劳动力跨县（市）行政区域就业和外省农村劳动力来本省就业。
第三条 凡在本省行政区域内的农村劳动力、用人单位和职业介绍机构，必须执行本规定。
第四条 县级以上劳动行政部门负责本行政区域农村劳动力流动就业的管理和监督检查，并组织实施本规定。
第五条 省、市（行署）劳动行政部门就业管理机构（以下简称劳动就业管理机构）负责制订本行政区域农村劳动力流动就业的指导性计划和行业工种目录。
第六条 农村劳动力流动就业应当具备下列条件：
（一）达到法定就业年龄，有劳动能力；
（二）有一定的职业技术能力；
（三）能独立承担民事责任；
（四）市（行署）以上劳动就业管理机构规定的其他条件。
第七条 用人单位符合下列条件之一，经劳动就业管理机构核准，方可招（聘）用农村劳动力：
（一）确因本地劳动力短缺的；
（二）行业、工种所需人员在本地无法招足的；
（三）在规定的范围和期限内，无法招到或者招足的；
（四）具备法律、法规、规章规定的劳动条件和相应的生活条件。
第八条 用人单位跨省行政区域招（聘）用农村劳动力的，应当经省劳动就业管理机构核准；跨县（市）行政区域招（聘）用农村劳动力的，应当经市（行署）劳动就业管理机构核准。
第九条 用人单位招（聘）用农村劳动力可采取下列方式：
（一）派人前往应招（聘）对象所在地（以下统称输出地）直接招收；
（二）委托输出地劳动部门职业介绍机构招收；
（三）委托本地综合性职业介绍机构或者具备相应资格的民办职业介绍机构招收。
第十条 用人单位或者委托代理人招（聘）用农村劳动力，应当向输出地劳动就业管理机构提交下列文件，经核准后在其协助下招收，同时接受该地劳动行政部门的监督：
（一）用人单位所在地劳动就业管理机构签署的招（聘）用农村劳动力的许可证明；
（二）经用人单位所在地劳动就业管理机构审核的招（聘）用简章；
（三）委托代理书及其他材料。
第十一条 用人单位未经所在地劳动就业管理机构核准，不得招（聘）用农村劳动力。
第十二条 用人单位应当与输出地县级以上劳动就业管理机构或者经劳动就业管理机构批准的其他就业服务组织，依法签订劳务合同。
用人单位应当与被招（聘）用的农村劳动力依法签订劳动合同。
第十三条 农村劳动力被用人单位招（聘）用的，应当持居民身份证和其他必要的证明，到本人户口所在地的劳动就业管理机构进行登记，领取外出人员就业登记卡后，到用人单位所在地劳动就业管理机构领取外来人员就业证，到公安部门办理《暂住证》。外出人员就业必须证卡合一
生效，作为流动就业的有效凭证。
第十四条 外出人员就业登记卡和外来人员就业证，由省劳动就业管理机构统一印制。乡镇以上劳动就业管理机构颁发，有效期一年。
第十五条 省、市（行署）劳动就业管理机构可跨行政区域建立劳务工作基地，负责农村劳动力流动就业的管理、协调和服务。
市（行署）跨行政区域建立劳务工作基地的，应当经省劳动就业管理机构批准。
第十六条 职业介绍机构从事农村劳动力流动就业中介服务的，必须经省劳动就业管理机构认定资格后，方可从事其中介服务。其他任何组织和个人不得从事农村劳动力流动就业的中介服务。
第十七条 违反本规定有下列行为之一的，由劳动行政部门给予处罚：
（一）未经劳动就业管理机构核准，擅自招（聘）用农村劳动力的，责令其改正，并按照每招（聘）用一人，处以100元罚款；
（二）招（聘）用无就业证的农村劳动力的，责令其改正，并按照每招（聘）用一人，处以500元至1000元罚款；
（三）擅自从事农村劳动力中介服务的，责令其终止中介活动，没收其非法所得，并按照每介绍一人处以500元至1000元罚款。
第十八条 罚没必须使用财政部门统一印制的票据。罚没款全额上缴同级财政部门。
第十九条 当事人对处罚决定不服的，可依照《行政复议条例》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者向人民法院提起诉讼。
当事人对处罚决定逾期不申请复议，也不向人民法院提起诉讼，又不履行的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第二十条 有关工作人员滥发外出人员就业登记卡和外来人员就业证或者工作中玩忽职守、徇私舞弊的，由其单位或者上级主管部门给予行政处分。
第二十一条 违反本规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 城镇劳动力流动就业管理，参照本规定执行。
第二十三条 本规定由省劳动行政部门负责解释。
第二十四条 本规定自发布之日起施行。



1995年11月27日