浙江省嘉兴市人民政府


嘉政发〔2008〕55号


关于印发嘉兴市市区经济适用住房管理办法的通知


南湖区、秀洲区人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《嘉兴市市区经济适用住房管理办法》已经六届市政府第16次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

嘉兴市人民政府
二○○八年六月二十五日

嘉兴市市区经济适用住房管理办法

第一章　总则

第一条　为改进和规范经济适用住房制度，保护当事人合法权益，根据建设部《经济适用住房管理办法》等相关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条　本办法所称经济适用住房是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向市区低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房、按规定领取政府提供的经济适用住房货币补贴所购的住房和实行租赁的经济适用住房。
本办法所称市区低收入住房困难家庭，是指南湖区、秀洲区、嘉兴经济开发区范围内，家庭收入、住房状况等符合市政府规定条件的家庭。
第三条　经济适用住房制度是解决市区低收入家庭住房困难政策体系的组成部分。经济适用住房供应对象要与廉租住房保障对象相衔接。经济适用住房的建设、供应、使用及监督管理，应当遵守本办法。
第四条　发展经济适用住房应当在国家统一政策指导下，结合我市实际，因地制宜，政府主导、社会参与。并根据市区经济社会发展水平、居民住房状况和收入水平等因素，合理确定经济适用住房的政策目标、建设标准、供应范围和供应对象等，并组织实施。
政府可安排专项计划用于建设出租的经济适用住房，供具有经济适用住房购买资格但无经济能力购买的家庭承租，租金以成本价计算，由市价格行政主管部门核定。经济适用住房的承租对象、租金及面积标准等具体规定，由市政府制定并向社会公布。
第五条　市规划建设行政主管部门（以下称市经济适用住房主管部门）负责市区范围内经济适用住房的指导和实施监督。
南湖区、秀洲区规划建设行政主管部门负责本行政区域内经济适用住房的组织实施工作（以下称区经济适用住房主管部门）。嘉兴经济开发区辖区内的经济适用住房的组织实施工作由市规划建设局委托市规划建设局经济开发区分局具体负责。
市、区发展改革（物价）、监察、财政、国土资源、民政、税务及金融等部门根据职责分工，负责经济适用住房有关工作。
第六条　经济适用住房建设规模、项目布局和用地安排等内容应当在解决市区低收入家庭住房困难发展规划和年度计划中明确，并纳入本级国民经济与社会发展规划和住房建设规划，及时向社会公布。

第二章　优惠和支持政策

第七条　经济适用住房建设用地以划拨方式供应。经济适用住房建设用地应纳入当地年度土地供应计划，在申报年度用地指标时单独列出，确保优先供应。
第八条　经济适用住房建设项目免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。经济适用住房项目外基础设施建设费用，由政府负担。经济适用住房建设单位可以以在建项目作抵押向商业银行申请住房开发贷款；各银行金融机构应根据《经济适用住房开发贷款管理办法》向经济适用住房建设单位提供信贷支持。
第九条　购买经济适用住房的个人向商业银行申请贷款，除符合《个人住房贷款管理办法》规定外，还应当出具市经济适用住房主管部门准予购房的核准通知。
购买经济适用住房可提取个人住房公积金和优先办理住房公积金贷款。
第十条　经济适用住房的贷款利率按有关规定执行。
第十一条　经济适用住房的建设和供应要严格执行国家规定的各项税费优惠政策。
第十二条　严禁以经济适用住房名义取得划拨土地后，以补交土地出让金等方式，变相进行商品房开发。

第三章　建设管理

第十三条　经济适用住房要统筹规划、合理布局、配套建设，充分考虑市区低收入住房困难家庭对交通等基础设施条件的要求，合理安排区位布局。经济适用住房可以政府集中建设，也可在商品住房小区中配套建设。
第十四条　在商品住房小区中配套建设经济适用住房的，应当在项目出让条件中，明确配套建设的经济适用住房的建设总面积、单套建筑面积、套数、套型比例、建设标准以及建成后移交或者回购等事项，并以合同方式约定。
第十五条　经济适用住房单套建筑面积控制在60平方米左右，并根据本市经济发展水平、群众生活水平、住房状况、家庭结构和人口等因素，合理确定经济适用住房建设规模和各种套型的比例，进行严格管理。
第十六条　经济适用住房建设按照政府组织协调、市场运作的原则，可以采取项目法人招标的方式，选择具有相应资质和良好社会责任的房地产开发企业实施；也可以由市政府确定的经济适用住房管理实施机构直接组织建设。在经济适用住房建设中，应注重发挥国有大型骨干建筑企业的积极作用。
第十七条　经济适用住房的规划设计和建设必须按照发展节能省地环保型住宅的要求，严格执行《住宅建筑规范》等国家有关住房建设的强制性标准，采取竞标方式优选规划设计方案，做到在较小的套型内实现基本的使用功能。积极推广应用先进、成熟、适用、安全的新技术、新工艺、新材料、新设备。
第十八条　经济适用住房建设单位对其建设的经济适用住房工程质量负最终责任，向买受人出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，并承担保修责任，确保工程质量和使用安全。有关住房质量和性能等方面的要求，应在建设合同中予以明确。
经济适用住房的施工和监理，应当采取招标方式，选择具有资质和良好社会责任的建筑企业和监理公司实施。
第十九条　经济适用住房项目可采取招标方式选择物业服务企业实施前期物业服务，也可以在社区居委会等机构的指导下，由居民自我管理，提供符合居住区居民基本生活需要的物业服务。

第四章　价格管理

第二十条　确定经济适用住房的价格应当以保本微利为原则。其销售基准价格及浮动幅度，由有定价权的价格主管部门会同市、区经济适用住房主管部门，依据经济适用住房价格管理的有关规定，在综合考虑建设、管理成本和利润的基础上确定并向社会公布。房地产开发企业实施的经济适用住房项目利润率按不高于3％核定；由政府直接组织建设的经济适用住房只能按成本价销售，不得有利润。
第二十一条　经济适用住房销售应当实行明码标价，销售价格不得高于基准价格及上浮幅度，不得在标价之外收取任何未予标明的费用。经济适用住房价格确定后应当向社会公布。价格主管部门应依法进行监督管理。
第二十二条　经济适用住房实行收费卡制度，各有关部门收取费用时，必须填写价格主管部门核发的交费登记卡。任何单位不得以押金、保证金等名义，变相向经济适用住房建设单位收取费用。
第二十三条　价格主管部门要加强成本监审，全面掌握经济适用住房成本及利润变动情况，确保经济适用住房做到质价相符。
第二十四条 在商品住宅小区中配套建设的经济适用住房，价格由有定价权的价格主管部门会同有关部门确定，并在土地出让合同中约定。

第五章　准入和退出管理

第二十五条　经济适用住房管理应建立严格的准入和退出机制。经济适用住房由政府按限定的价格，统一组织向符合购房条件的低收入家庭出售。经济适用住房供应实行申请、审核、公示和轮候制度。政府应当制定经济适用住房申请、审核、公示和轮候的具体办法，并向社会公布。
第二十六条　市区低收入家庭申请购买经济适用住房应同时符合下列条件：
（一）具有市区城镇户口3年以上；
（二）家庭收入符合政府划定的低收入家庭收入标准；
（三）无房或现住房面积低于政府规定的住房困难标准；
（四）申购人必须是已婚居民或年龄在规定年龄以上的单身居民。
经济适用住房供应对象的家庭收入标准和住房困难标准，由政府根据当地商品住房价格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口结构等因素确定，实行动态管理，每年向社会公布一次。
第二十七条　经济适用住房资格申请采取街道办事处（镇政府）、民政部门、经济适用住房主管部门逐级审核并公示的方式认定。审核单位应当通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况等情况进行核实。申请人及有关单位、组织或者个人应当予以配合，如实提供有关情况。
第二十八条　申请经济适用住房，按照下列程序办理：
（一）申请对象在公布的经济适用住房申请受理期限内，向户口所在地街道办事处或镇政府提出申请，如实填写《嘉兴市市区购买经济适用住房申请审批表》并提供相关证明材料；
　　（二）街道办事处或镇政府应当在受理期限结束之日起20日内，就申请人的家庭收入、住房状况是否符合规定条件进行审核，并提出初审意见，将初审意见和申请材料一并报送辖区民政部门；
（三）辖区民政部门应当自收到申请材料之日起20日内，就申请人的家庭收入是否符合规定条件提出审核意见，并将符合条件的申请人的申请材料转辖区经济适用住房主管部门；
（四）辖区经济适用住房主管部门应当自收到申请材料之日起60日内，就申请人的家庭住房状况是否符合规定条件提出审核意见；
（五）对家庭收入、住房状况符合规定条件的，由辖区经济适用住房主管部门予以公示，公示期限为10天；对经公示无异议或者异议不成立的，作为经济适用住房保障对象予以登记，并将有关名单等材料报送市经济适用住房主管部门。
　　第二十九条　经审核公示通过的家庭，由市经济适用住房主管部门统一摇号、选房，发放准予购买经济适用住房的准购证、货币补贴证或租赁证。
第三十条　符合条件的家庭，可以持准购证或货币补贴证购买一套经济适用住房；持有租赁证的可租赁一套经济适用住房。购买面积在核准面积以内的，按核准的价格购买；超过核准面积的部分，不得享受政府优惠，由购房人按照同地段同类普通商品住房的价格补交差价；申请经济适用住房货币补贴的家庭按规定自行购房，权属登记后领取货币补贴款。
第三十一条　居民个人购买经济适用住房后，应当按照规定办理权属登记。房屋、土地登记部门在办理权属登记时，应当分别注明经济适用住房、划拨土地。
第三十二条　经济适用住房购房人拥有有限产权。
购买的经济适用住房满5年的，购房人可转让经济适用住房，但应按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的50％的比例向政府交纳土地收益等相关价款（补交金额不得低于原购买经济适用住房时政府减免的土地出让金以及行政事业性收费和政府性基金等价款，以下简称最低补交款）；以货币补贴方式购房的，须如数退还原领取的货币补贴金额后方可上市。
购买经济适用住房不满５年，不得上市交易，购房人因继承、离婚发生房屋所有权转移的，由市经济适用住房主管部门核准，允许办理过户手续，过户后房产性质仍为经济适用住房，限制上市交易起计日期不变。因法院依法判决、调解或仲裁机构裁决必须发生房屋所有权转移的，由市经济适用住房主管部门核准，按上款规定在向政府交纳相关款项后，允许提前上市。
第三十三条　经济适用住房一个家庭只能购买一次，已购买经济适用住房的家庭不得再申购经济适用住房。
第三十四条　个人购买的经济适用住房在取得完全产权以前不得用于出租经营。

第六章　监督管理

第三十五条　政府要加强对已购经济适用住房的后续管理，市、区经济适用住房主管部门要切实履行职责，对已购经济适用住房家庭的居住人员、房屋使用等情况进行定期检查，发现违规行为及时纠正。
第三十六条　政府有关部门应当加强对经济适用住房建设、交易中违纪违法行为的查处。
（一）擅自改变经济适用住房用地性质的，由国土资源主管部门按有关规定处罚。
（二）擅自提高经济适用住房销售价格等价格违法行为的，由价格主管部门依法进行处罚。
（三）未取得资格的家庭购买经济适用住房的，其所购买的住房由市、区经济适用住房主管部门限期按原价格并考虑折旧等因素作价收购；不能收购的，由市、区经济适用住房主管部门责成其补缴经济适用住房与同地段同类普通商品住房价格差（不得低于第三十二条第一款规定的最低补交款），并对相关责任单位和责任人依法予以处罚。
第三十七条　对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗购经济适用住房的个人，由市、区经济适用住房主管部门限期按原价格并考虑折旧等因素作价收回所购住房，并依法追究责任。对出具虚假证明的，依法追究相关责任人的责任。
第三十八条　国家机关工作人员在经济适用住房建设、管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法依纪追究责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第三十九条　任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行检举和控告。

第七章　附则

第四十条　实行经济适用住房制度后，原则上不再单独审批单位集资合作建房,特殊情况由市政府专项审批。
第四十一条 市规划建设局会同市发展改革委（物价局）、市监察局、市财政局、市国土资源局、市民政局等部门根据本办法，制定具体实施细则。
第四十二条　本办法由市规划建设局会同市发展改革委（物价局）、市监察局、市财政局、市国土资源局、市民政局负责解释。
第四十三条　本办法实施后尚未销售的经济适用住房，执行本办法有关准入和退出管理、价格管理、监督管理等规定；已销售的经济适用住房仍按原有规定执行。此前已审批但尚未开工的经济适用住房项目，凡不符合本办法规定内容的事项，应按本办法作相应调整。
第四十四条　开展经济适用住房摇号、发证、选房等工作发生的各项费用（包括媒体公告、公示和场地租赁、软件开发等），由市财政专款拨付。
第四十五条　本办法自2008年7月1日起实施。2005年6月14日印发的《嘉兴市市区经济适用住房管理办法》（嘉政发〔2005〕46号）同时废止。



四川省成都市人大常委会


成都市公园条例

（2006年4月13日成都市第十四届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过
2006年5月26日四川省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准）

第一章 总 则

第一条 为了加强公园的规划、建设、管理和保护，促进公园事业的发展，改善生态环境，美化城市，根据国务院《城市绿化条例》、《四川省城市园林绿化条例》等法律、法规的有关规定，结合成都市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称公园，是指具有休憩娱乐、游览观赏和防灾避险功能，有较完善的设施和良好的绿化环境，并向公众开放的具有城市公益性基础设施性质的场所。
第三条 本市行政区域内公园的规划、建设、管理适用本条例。
第四条 市和区（市）县人民政府应将公园事业纳入国民经济和社会发展计划。政府负责维护和管理的公园，其维护和管理费用应列入财政预算。
鼓励自然人、法人和其他组织参与投资公园建设或以资助、捐赠等方式支持公园事业的发展。
第五条 市园林行政管理部门主管本市公园工作，负责本条例的组织实施。
区（市）县园林行政管理部门按照职责分工负责本行政区域内公园的管理监督工作。
有关行政管理部门按照各自职责，负责公园的有关工作。
公园管理机构负责公园范围内的具体管理工作。
第六条 公园实行分级、分类管理。
公园的等级、类别由市园林行政管理部门按照有关规定确定并公布。


第二章 规划、建设与保护

第七条 市园林行政管理部门应会同有关行政管理部门依据成都市城市总体规划、分区规划和绿地系统规划编制公园发展规划和实施计划，报市人民政府批准后实施。
第八条 市规划行政管理部门应会同市土地、园林行政管理部门，按照公园发展规划确定公园建设用地范围，并予公布。任何单位和个人不得擅自改变公园用地性质。
确需改变公园用地性质的，应制定调整方案。锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区等五城区范围内应由市规划行政管理部门会同市土地、园林行政管理部门组织论证，提出意见，报市人民政府审批。其他区（市）县范围内应由区（市）县规划行政管理部门会同土地、园林行政管理部门组织论证，提出意见，报同级人民政府审批，并报市园林行政管理部门备案。
市和区（市）县园林行政管理部门，对调整公园用地性质方案进行论证时，其方案应事先向社会公示，并组织听证。
第九条 新建公园应合理布局，优先选择历史文化遗址、遗迹及自然景观资源的区域、地点。鼓励利用荒滩、荒地等建造公园。
公园选址定点，由规划行政管理部门会同建设、土地、园林行政管理部门共同踏勘，由规划行政管理部门核发建设工程选址意见书。涉及文物保护的，应征求文物行政管理部门的意见。
第十条 规划行政管理部门应会同园林行政管理部门划定公园保护范围，并实施控制管理。公园保护范围内的各类建（构）筑物的高度、体量、色彩和建筑物风格应与公园整体景观相协调。
第十一条 新建、改建、扩建公园应符合本市公园发展规划。
城市各级各类公园的规划设计按以下规定审批：
（一）面积在10万平方米以上的，由市园林行政管理部门审查，按法定程序履行审批手续。
（二）面积不足10万平方米的，五城区范围内由市园林行政管理部门审批；其他区（市）县由其园林行政管理部门报同级人民政府审查后，报市园林行政管理部门审批。
第十二条 公园绿化用地面积、建筑占地面积与公园面积的比例，按国家规定的标准执行。
已建成的公园绿化用地比例未达到国家规定标准的，应逐步调整，达到国家规定标准。
第十三条 公园的设计应由具有相应园林规划设计资质的单位承担。公园的设计应符合公园设计规范。
第十四条 公园建设施工、监理应由具有相应资质等级的单位承担，施工、监理单位必须按照批准的公园设计进行施工和监理。
第十五条 公园的建设项目设计、施工，应按照建设工程招标投标的有关规定确定设计、施工单位。
第十六条 公园建设项目竣工后，经建设单位组织验收合格，方可投入使用，并报园林行政管理部门备案。
第十七条 公园内水、电、燃气等市政管线应隐蔽设置，不得破坏公园景观，不得设置在主要景点和游人密集活动区，不得影响树木生长，不得危及游人人身及财产安全。
已建成公园不符合前款要求的，应当进行改建。
第十八条 公园内各类设施应与公园功能相适应，与公园景观相协调。
花坛、草坪、喷水池、瀑布、假山、雕塑、亭榭、回廊等，应突出文化内涵，讲求文化品位。
公共厕所、果皮箱、园灯、园椅等设施的数量应按照公园设计规范设置。
餐厅、茶座、小卖部、照相服务部等商业服务设施应统一规划，严格控制规模。
第十九条 在公园出入口、主要园路、建筑物出入口及公共厕所等处应设置无障碍设施。
第二十条 公园应根据规划和交通需要设置游人集散场地和机动车、非机动车停放场（点）。
第二十一条 需在公园内进行工程施工的单位应征得公园管理机构同意，并报有关部门批准后方可进行。
在公园内进行工程施工的，不得影响游人安全。施工现场用地范围的周边应围挡，采取有效安全保障措施，并设置安全警示标志。施工结束后，施工单位应及时清理现场，恢复景观。
第二十二条 公园内新设大型游乐设施，应进行论证。对公园景观、环境的影响进行分析预测，对安全技术条件进行评估。设置的游乐设施必须符合有关技术、安全标准。


第三章 管理与服务

第二十三条 公园管理机构履行下列职责：
（一）建立健全公园管理制度；
（二）依法制定游园须知；
（三）保持园内设备、设施完好；
（四）加强安全管理，维护公园正常游览秩序；
（五）保护公园财产和景观，对破坏公园财产及景观的行为进行制止，并要求行为人赔偿损失；
（六）按照价格行政管理部门批准的项目、标准收费；
（七）为游客提供文明、周到、方便的服务；
（八）法律、法规、规章规定的其他职责。
第二十四条 公园因特殊原因不能开园或不能按时开园的，公园管理机构应当提前24小时在入口处发布公告。
封闭式公园闭园后，公园管理机构应进行清园，游客应当按照相关规定在指定时间内离开公园。
第二十五条 收取门票的公园对老年人、中小学生、残疾人、现役军人等游客按规定实行优惠。
免收门票的公园内举行临时性活动，可按价格行政管理部门批准的标准，收取门票。
第二十六条 公园入口处应设置游园导游图、公园简介、游园须知；殿堂、展室入口处应设置简介；主要路口应设置指示标牌。
公园的各类标牌应符合公共图形标准，保持整洁完备。
第二十七条 公园的服务人员必须经过培训，佩戴标志，遵守服务规范。
在公园内从事导游活动的人员必须具有导游资格。
第二十八条 公园园容应符合下列要求：
（一）整洁、美观；
（二）绿化植被良好；
（三）建筑物、构筑物外观完好；
（四）设施完好；
（五）水面清洁，水质符合景观标准，并保持一定水位；
（六）无外露垃圾，无积水，无污物，无痰迹及烟蒂。
第二十九条 公园建筑物、高大游乐设施、公园制高点等应依法安装防雷设备。
公园内的各类设备、设施应定期维护检查，保持完好。公园内应依法设置消防水源、消防设施。消防通道应保证畅通。
公园内的游乐项目未经检验合格不得运营。各类游乐项目必须公示安全须知。
第三十条 防火区、禁烟区和禁止游泳、钓鱼等区域应设置明显的禁止标志。
第三十一条 除老年人、残疾人的自用轮椅和婴幼儿车外，其他车辆未经允许不得进入公园。
第三十二条 在公园内举办大型临时性活动应经有关部门批准，并制定控制人流量等安全措施，确保活动安全。活动结束后，举办单位应及时清除各类废弃物，及时拆除临时设施，清理场地，恢复公园景观、绿地、设施原状。对公园树木、草坪、设施造成损坏的，应赔偿。
在公园内拍摄商业性影视资料应经公园管理机构同意。涉及文物的，应经文物行政管理部门批准。
第三十三条 游客应文明游园，爱护公物，保护环境，不得影响和妨碍他人游览、休憩。
第三十四条 公园管理机构应按照公园设计规定的游人容量接待游人。在公园开放时，遇有紧急情况或突发事件，应按照应急预案采取临时关闭公园、景区、展馆，疏散游人等措施，并及时向园林行政管理部门和有关部门报告。
第三十五条 对发生地震等重大灾害需要进入公园避灾避险的，公园管理机构应及时开放已经划定的避险场所。在公园内避险的人员应服从公园管理机构的管理。灾害消除后，在公园避险的人员应及时撤出，公园管理机构应恢复公园原貌。


第四章 法律责任

第三十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的建设单位，责令其限期改正，拒不改正的，按下列规定予以处罚：
（一）新建公园的绿化用地面积达不到国家规定标准的，按差欠面积处以临时绿地占用费2至3倍罚款；
（二）公园建设项目设计未经批准进行建设或擅自改变设计以及公园建设项目竣工后未按规定验收的，可处以1万元以上5万元以下罚款。
第三十七条 擅自改变公园用地性质的，责令改正。
擅自占用公园用地进行工程建设的，责令限期拆除，逾期未拆除的，依法强制拆除，并按照该工程造价10%以上20%以下处以罚款。
第三十八条 违反本条例规定，有下列行为之一的，责令限期改正，并可按以下规定予以处罚：
（一）未经批准，在公园内举办大型临时性活动的，处以2000元以上1万元以下罚款；
（二）擅自闭园的，处以500元以上2000元以下罚款；
（三）违反本条例第三十一条规定的，处以50元以上100元以下罚款；
（四）在公园内从事商业服务的经营者擅自扩大经营面积，搭建经营设施的，依法强制拆除，并处以500元以上2000元以下罚款。
第三十九条 违反本条例规定，在公园内从事下列行为之一的，责令改正；拒不改正的予以警告，有第（一）、（二）项行为之一的，并处以50元以上200元以下罚款，有第（三）、（四）、（五）项行为之一的，并处以10元以上50元以下罚款：
（一）堆放杂物，焚烧树叶、垃圾，倾倒废土、废渣，排放污水、烟尘或其他有害气体；
（二）擅自张贴、设置标语；
（三）随地吐痰、便溺，随地抛弃果皮（核）、纸屑、烟蒂、包装袋（盒）、口香糖等废弃物；
（四）在禁烟区吸烟；
（五）其他有碍公园环境卫生的行为。
前款第（一）项行为，本市其他地方性法规作出了更重处罚规定的，适用其规定。
第四十条 在公园内有下列行为之一者，责令其改正、采取相应补救措施，可并处以50元以上200元以下罚款；造成损失的，应当予以赔偿：
（一）擅自攀爬、移动、刻划、涂改或其他损坏围栏、亭、廊、雕塑、标牌等公园设施的行为；
（二）攀折花草树木，采摘花卉、果实，损害树木、草坪等植被；
（三）擅自采石取土；
（四）擅自捕捉动物或捕捞水生动植物；
（五）恐吓、伤害动物或在非投喂区投喂动物。
第四十一条 在公园内有下列行为之一者，责令其改正，拒不改正的可按本条第二款规定予以处罚：
（一）赌博、打架斗殴或寻衅滋事；
（二）算命、占卜等封建迷信活动；
（三）擅自占用公园场地、设施从事经营活动；
（四）兜售物品、乞讨；
（五）在禁止区域内游泳、钓鱼、踢球、滑冰等；
（六）晾晒衣物或者在水景区域内沐浴、洗涤；
（七）携带猫、狗、蛇、猴等动物入园；
（八）公园闭园清场后仍在公园内逗留；
（九）其他有碍公园正常管理秩序的行为。
有前款第（一）、（二）、（三）项行为之一的，可处以200元以上500元以下罚款；有前款第（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）项行为之一的，可处以10元以上50元以下罚款。
第四十二条 本条例第三十九条、第四十条和第四十一条所列行为构成违反《中华人民共和国治安管理处罚法》规定的由公安机关处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十三条 本条例第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条和第四十一条设定的行政处罚或行政强制措施，由城市管理行政执法部门实施；未成立城市管理行政执法部门的区（市）县，由有关行政管理部门实施。
第四十四条 对违反本条例第三十九条、第四十条和第四十一条规定，处以警告或10元以上50元以下罚款的行政处罚，城市管理行政执法部门可以委托依法成立的管理公园事务的事业性管理机构实施。
第四十五条 违反本条例规定的行为，法律、行政法规未作出处罚规定，而本市其他地方性法规的处罚规定与本条例规定不一致的，适用本条例规定，但本条例第三十九条第一款第（一）项所列行为除外。
有关行政管理部门在实施行政处罚时，应告知园林行政管理部门。
第四十六条 有关行政管理部门和公园管理机构的工作人员，滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


第五章 附则

第四十七条 本条例所称公园包括：综合性公园、专类公园（儿童公园、动物园、植物园、游乐园、体育公园、文物古迹公园、纪念性公园、风景名胜公园）、带状公园等。
本市公园经园林行政管理部门依据本条例及其他法律、法规和规章的有关规定登记确认后向社会公布。
第四十八条 本条例自2006年9月1日起施行。