贵州省人民政府


贵州省人民政府关于推进我省国防工业和民用工业经济联合若干问题的暂行办法
贵州省人民政府



我省国防工业技术力量强，生产潜力大，是我省经济优势之一。大力促进发展国防工业同民用工业之间的经济技术合作，加强军工企事业同民用企事业单位之间的横向联合，对挖掘军工企业的技术和生产潜力，加速军民结合型企业建设，更好地为四化建设和发展我省经济服务，都具有
重要意义。根据《国务院关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定》，制定本暂行办法。
一、国防工业同民用工业之间的经济技术合作，可多层次多形式进行。鼓励军工企事业单位与地方各产业部门和企事业单位合作或联合，特别鼓励同我省少数民族地区、贫困地区的国营、集体和乡镇企业的经济联合。军民联合坚持“扬长避短、形式多样、互利互惠、共同发展”的原则
，不受地区、部门、行业和所有制的限制，可组织共同开发、引进、生产、经销产品的生产经营联合体，可组织产品毛坯、零部件的扩散和协作加工，可组织合资经营、合作生产，可承包或租赁经营中小国营企业、城镇集体企业和乡镇企业，可进行技术转让，可开展技术咨询服务、开拓技
术市场，也可在第三产业与其他领域里联合生产或经营。
二、军工和民用企业联合组织生产优质名牌产品、出口创汇产品、代替进口产品和短缺原材料，要分别纳入各地区和部门计划。对军民经济联合组织根据同等优先的原则，在生产定点、资金、安排、外汇使用、材料供应上给予扶持。
三、参加联合组织的军工、民用企业，必须保证完成国家的指令性计划，严格履行合同。联合组织承担的生产、建设计划，可由主管部门或地区按原来渠道下达到联合组织的各个企业，也可以直接下达到联合组织。国家统配物资（包括军工企业主管部门分配的物资）的分配指标随生产
、建设计划下达。生产、建设所需计划外物资，按合同或协议规定的比例，分别由参加联合的各方共同解决，属地方企业负责部分，各级主管部门和物资部门要合理安排，优先解决。
四、军民联合生产和经营的项目，所需资金、外汇由参加联合的各方按协议规定的比例共同筹集，凡属地方负责部门由参加联合的企事业单位负责解决，地方各级财政、银行等部门要积极予以支持。经济联合组织及参加各种形式联合的军民企事业单位，从银行取得的固定资产投资贷款
，可以在内部互相投资；流动资金贷款也可在内部横向划拨。
五、军民联合项目所创利润和外汇，应按投资比例进行分配，并在合同或协议中予以规定。军民联合组织产品出口创汇，企业留成比例在原基础上提高百分之十。
六、军民联合项目在征税上按省财政厅有关规定给予优惠。减免的税款，作为专项技术开发基金。从事能源开发和原材料生产的军民联合组织，交纳产品税（增值税）、营业税确有困难的，经向当地税务部门申报，可减免产品税。
七、大力鼓励专业化生产。军工（或民用）企业将一部分自己生产的产品或零部件扩散给民用（或军工）企业生产，新增利润部分免征调节税，两年内减半征收所得税；生产扩散产品或零部件提供给原扩散企业用于连续生产或配套的，经当地税务部门批准，从签订扩散合同或协定之日
起，暂免征产品税。
八、军民联合组织进行技术引进和技术改造能够做到投资省、见效快的项目，在贷款上给予保证。企业贷款的自有资金不受规定比例限制并实行所得税前还贷，项目规模不受总规模指标控制。
九、试生产期间的产品价格，可由企业根据对该产品的活劳动和物化劳动消耗情况，并考虑合理的利润水平，确定临时价格。产品批量产后应按价格测算要求，制订出厂价格，报物价部门批准后执行。定型产品有统一计划价格的，按计划价格执行。对超计划产品，可以采取浮动价和议
价销售，其幅度由物价部门规定。
十、军工企事业单位派出技术、管理等人员支援民用企事业单位，受益一方对援助人员可适当发给津贴，每月津贴费用不超过五十元的不列入征收奖金税的范围。因工作需要，由军工单位调入地方单位的技职人员，其原来各种待遇按省委〔1984〕12号文件执行。
十一、要保护军民联合组织的自主权。无论是军工企事业单位或民用企事业单位，均有横向联合的自主权，允许按照协议和章程的规定，自愿参加，自愿退出，任何部门和地区不得从本位利益出发加以干涉。要防止采用“梳辫子”、“装口袋”的办法，拼凑各种所谓的经济联合组织。

军民联合组织不能变成行政性的管理机构，也不得以行政性公司的名义继续直接控制企业，干涉企业之间的横向联合。
十二、本规定适用于省内范围，外省与本省的军民联合不属此列。



1986年5月3日
国家税务总局


国家税务总局关于银行企业所得税若干问题的通知
国家税务总局



各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
近年来，各地税务机关在对银行进行企业所得税征管和监管中，反映了一些问题，经研究，现就有关问题通知如下：
一、银行取得的境外所得，应按照《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及有关税收法规的规定，缴纳企业所得税。税务机关应加强对境外所得企业所得税的征收管理。
二、经国家税务总局批准实行汇总纳税的各级银行机构出资举办的企业，包括金融法人企业和非金融企业不得与银行合并纳税，按规定就地缴纳企业所得税。
三、银行计算应纳税所得额时，准予扣除的项目，一律按照税收法规规定的扣除标准执行，财务、会计制度规定的列支标准与税收法规规定的扣除标准不一致的，应按税收规定进行纳税调整。
有关部门和企业的费用考核指标，不得作为税收扣除和计算征税的依据。
四、各地税务机关在清缴或专项检查过程中，发现银行未按权责发生制原则核算申报应收未收利息收入的，应按规定就地补征所得税。
五、银行经营国库券的所得，即银行在二级市场上买卖国库券的所得，应按规定缴纳企业所得税。
六、银行的国库券代办手续费收入应按规定缴纳企业所得税。
七、银行实际支付给代理人的代办手续费凭合法凭证据实扣除。
八、银行收回不良资产应区别情况分别处理：属于收回的已核销的呆帐贷款本息和坏帐损失，计入当期的应纳税所得额；属于收回的尚未核销的贷款本息，其超过贷款本金的部分，应作利息收入处理。
九、银行不得预提固定资产修理费，实际发生的固定资产修理费可据实扣除。但单项固定资产修理费超过其已提取的折旧额50％且数额在10万元以上的，应报经税务机关审核确认后分期扣除，扣除期限最长不得超过3年。
银行办公楼、营业厅装修工程支出，报经税务机关审核同意后，按前款规定扣除。未报经税务机关审核同意的，一律作为资本性支出，不得在税前扣除。
十、银行租赁的房屋、电脑及其辅助设备，属于融资租赁的，应按固定资产进行管理，分期计提折旧。其中，对不按固定资产管理的电脑及其辅助设备，其租赁费的扣除年限不得少于3年。以租代建（购）的固定资产，其租金支出不得在当期扣除，应作为建（购）固定资产的成本，按
规定提取折旧。
十一、银行的工资支出，按计税工资标准扣除；职工福利费、工会经费、职工教育经费按计税工资总额的相应比例计算扣除。
汇总纳税银行的工资、职工福利费、工会经费、职工教育经费支出，在相应会计科目中如实反映，并在企业所得税申报表中如实申报调整的，由其总机构统一计算扣除；未在相应会计科目中反映和不如实申报的，监管税务机关检查发现后就地补税。
十二、汇总纳税银行的业务招待费、业务宣传费如由总行或分行统一计算调剂使用，须经省级主管税务机关或省级税务监管机关审核确认，年终按规定的比例，统一计算据实扣除；未经审核确认的严格按规定比例在各监管层次计算据实扣除，超过标准的数额，就地补税。
十三、银行收回的以物抵债非货币财产，经评估后的折价金额，若高于债权并由银行支配的部分，应计入应纳税所得额缴纳企业所得税；低于债权的部分，可按呆帐或坏帐损失的规定核销。以物抵债财产变现与折价金额的差额，按财产转让的有关规定处理。
十四、本通知有关规定，除有特别规定外，均按税收监管层次执行。



1999年9月3日