社会福利企业技术改造贷款贴息资金管理办法
民政部
社会福利企业技术改造贷款贴息资金管理办法
1991年6月1日，民政部
第一条 为了进一步促进社会福利企业技术改造工作的深入开展，加强技术改造贷款贴息资金的管理，制定本办法。
第二条 民政部技术改造贷款贴息资金，是为支持社会福利企业的技术改造而设立的专用资金。这项资金必须用来支持社会福利企业为提高企业素质、增强企业后劲、提高经济效益和社会效益而进行的技术改造，以鼓励福利企业依靠技术进步，发展福利生产 ，壮大民政经济。
第三条 凡领取了民政部门颁发的社会福利企业证书的福利企业，均可申请民政部技术改造贷款贴息资金。
第四条 列入民政部社会福利企业技术改造年度计划并由民政部分批次下达正式计划的技术改造项目，均给予贴息。
第五条 社会福利企业自行从地方争取的技术改造贷款原则上不予贴息，但对一些符合民政部社会福利企业技术改造重点且经民政部批准的项目，也可酌情予以贴息。
第六条 由民政部下达的列入1991年以后(含1991年)的部年度技术改造计划的技改项目贷款，其承贷银行是工商银行或人民银行的给予三年贴息，其承贷银行是农业银行的则给予二年贴息。
第七条 符合本规定第五条的，按批准贴息额一般给予一年贴息，最多不超过二年。
第八条 技术改造贷款利息，受贷企业至少负担月息4‰， 高出部分由民政部给予不超过月息4‰的贴息，一律不得突破。若国家银行贷款利率有较大调整时， 则酌情对上述贴息率进行相应调整。
第九条 技术改造项目的承担企业，应在民政部技术改造计划下达后三个月内落实贷款，并与承贷银行正式签订贷款协议。
第十条 民政部技术改造计划下达后90天，为该档次项目计算贴息期的最迟起点日。
第十一条 符合第七条规定的项目以批准日期为计算贴息期的起点日。
第十二条 凡列入民政部技术改造计划的企业，应按季度向民政部申报贴息。在申报贴息时，必须向省、自治区、直辖市民政厅(局)及计划单列市民政局提交下列文件：
(一)技术改造贷款合同；
(二)技术改造贷款付息凭证复印件；
(三)技术改造项目设施情况季报或竣工验收报告。
省、自治区、直辖市民政厅(局)及计划单列市民政局，将上述文件收集汇总后，审核、盖章，并报民政部。
第十三条 中国社会福利有奖募捐委员会负责在计划额度内按季度支付实际发生的贴息资金，并监督贴息资金的使用。
第十四条 对提前还贷的企业，将提前还贷期内应付贴息额的一半，奖给该企业。
第十五条 对违反贷款合同或挪用技改贷款的企业，视情节轻重给予减少贴息、不予贴息直至其他形式的处罚。
第十六条 本办法发布前批准的项目仍按原贴息办法执行。
第十七条 本规定由民政部负责解释。
关于学习贯彻《中华人民共和国禁毒法》的通知
国家食品药品监督管理局
关于学习贯彻《中华人民共和国禁毒法》的通知
国食药监办〔2008〕491号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：
《中华人民共和国禁毒法》（以下简称《禁毒法》）已于2008年6月1日起施行。为切实做好《禁毒法》的贯彻实施工作，认真履行监管职责，现将有关事项通知如下：
一、充分认识实施《禁毒法》的重要意义
《禁毒法》是适应当前禁毒斗争实际需要，在全面总结禁毒工作经验、合理吸收已有法律法规规定、广泛听取各方意见、经过反复科学论证的基础上，制定的第一部全面综合规范禁毒工作的重要法律。《禁毒法》的实施对预防和惩治毒品违法犯罪行为，保护公民身心健康，维护社会秩序，具有重要的作用。做好《禁毒法》的贯彻实施工作，对于广泛动员社会力量参与禁毒斗争，巩固和深化禁毒人民战争成果，全面推进我国禁毒事业，加快以改善民生为重点的社会建设，具有重大的现实意义和深远的历史意义。各级食品药品监督管理部门要充分认识实施《禁毒法》的重要意义，把学习贯彻《禁毒法》作为当前和今后一段时期的重要任务，切实抓紧抓好。
二、大力抓好《禁毒法》的学习、宣传和培训工作
做好《禁毒法》学习、宣传、培训工作，是贯彻实施《禁毒法》的重要前提和基础。各级食品药品监督管理部门要结合“五五”普法工作的开展，加强组织领导，统筹安排部署，制定学习培训计划，广泛深入地组织开展《禁毒法》的学习宣传活动，确保各项学习、宣传、贯彻任务落到实处。
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）要积极组织本机关以及本行政区域内的市、县级药品监督管理部门，举办和参加《禁毒法》学习培训活动，通过系统的学习培训，统一思想认识，准确领会《禁毒法》的立法原则和精神实质，进一步提高广大工作人员的思想政治素质和业务素质。要结合本地情况，充分利用报刊、电台、电视台、网络等媒体，采取发放宣传材料、召开座谈会、知识竞赛等形式，组织开展面向社会、形成一定规模和声势的宣传活动，迅速在全社会掀起宣传、学习《禁毒法》的热潮，使《禁毒法》及相关法规深入人心，为《禁毒法》的顺利实施营造良好的社会氛围。
三、宣传贯彻《禁毒法》与加强特殊药品监管工作相结合
加强麻醉药品、精神药品和药品类易制毒化学品监管是药品监管工作的重要组成部分，也是食品药品监督管理部门履行禁毒工作职责的具体体现，更是满足人民群众特殊药品用药需求和禁绝毒品、构建社会主义和谐社会的必然要求。各级食品药品监督管理局要将宣传贯彻《禁毒法》与加强特殊药品监管工作相结合，不断推动特殊药品监管工作再上新台阶。
（一）宣传贯彻《禁毒法》要与进一步深入宣传《麻醉药品和精神药品管理条例》和《易制毒化学品管理条例》相结合。要通过宣传贯彻活动，促进社会各界和广大人民群众进一步了解麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的管理知识，使《禁毒法》、《麻醉药品和精神药品管理条例》和《易制毒化学品管理条例》等法律法规进一步深入人心，营造学法、知法、自觉守法的良好环境。
（二）宣传贯彻《禁毒法》要与提高麻醉药品、精神药品和药品类易制毒化学品的监管水平相结合。组织开展《禁毒法》的学习培训，要结合麻醉药品、精神药品和易制毒化学品监管工作的实际需要，使培训工作更好地为监管工作服务，进一步提高广大工作人员对麻醉药品、精神药品和药品类易制毒化学品的监管水平和能力。
（三）宣传贯彻《禁毒法》要与进一步加强对麻醉药品、精神药品和药品类易制毒化学品的监管相结合。要以贯彻实施《禁毒法》为契机，进一步完善麻醉药品、精神药品和药品类易制毒化学品的监管法规，健全监管法规体系，切实落实监管责任，强化监管措施，加大对特殊药品的日常监管力度，维护良好的特殊药品生产经营秩序，防止其流入非法渠道。
贯彻实施好《禁毒法》是全社会的共同责任。各级食品药品监督管理部门要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感，认真做好《禁毒法》的贯彻实施工作，切实履行麻醉药品、精神药品和药品类易制毒化学品的监管职责。国家局将适时举办《禁毒法》培训班，在贯彻执行过程中遇到问题，请及时向国家局报告。
国家食品药品监督管理局
二○○八年九月五日