交通部


中华人民共和国交通部令
（１９９６年第６号）

《台湾海峡两岸间航运管理办法》已于１９９６年８月１９日经第１４次部长办公会议通过，现予发布，自１９９６年８月２０日起施行。
部长 黄镇东
１９９６年８月１９日

台湾海峡两岸间航运管理办法

　　第一条为了促进海峡两岸间航运事业的发展，维护正
常航运秩序，发展两岸经贸关系，根据一个中国、双向直
航、互惠互利的原则，制定本办法。

　　第二条本办法适用于中国大陆港口与台湾地区港口之
间的海上直达客货运输（以下简称两岸航运）。

　　第三条两岸航运属于特殊管理的国内运输。

　　第四条中华人民共和国交通部（以下简称交通部）是
两岸航运业务的主管机关。

　　第五条在中国大陆和台湾地区登记注册的符合下列条
件的航运公司，经交通部批准，方可以其所有的或者经营
的船舶，从事两岸航运业务：

　　（一）中国大陆或者台湾地区的独资航运公司；

　　（二）中国大陆和台湾地区的合资航运公司。

　　第六条申请经营两岸航运业务的，在中国大陆注册的
地方航运公司应当经所在的省、自治区、直辖市交通主管
部门审核后转报交通部批准；国务院各部门所属的航运公
司由有关主管部门核转交通部批准。

　　在中国台湾地区注册的航运公司应当委托其在大陆的
船舶代理公司代为提出申请，经该船舶代理公司所在的省
、自治区、直辖市交通主管部门审核后转报交通部批准。

　　第七条申请经营两岸航运业务的航运公司，应当提交
下列文件：

　　（一）申请书；

　　（二）船舶资料；

　　（三）海运提单样本；

　　（四）交通部要求的其他文件。

　　从事班轮运输的，除提供上述文件外，还应当提供港
航间班轮运输协议和运价本。

　　第八条交通部应当自收到申请文件之日起４５天内，
决定批准或者不批准，并书面通知申请人。

　　第九条经批准经营两岸航运业务的航运公司及其船舶
，由交通部核发《台湾海峡两岸间水路运输许可证》和《
台湾海峡两岸间船舶营运证》。

　　前款证书有效期为一年。

　　第十条非经交通部批准，外国航运公司不得经营台湾
海峡两岸间双向直达的或者中转的货物运输和旅客运输。

　　第十一条为两岸航运业务提供服务的大陆港口和船舶
代理公司，由交通部批准并予公布。

　　任何大陆港口和船舶代理公司，未经批准，不得从事
与两岸航运相关的服务。

　　第十二条未经交通部批准从事两岸航运业务的航运公
司的船舶，港务监督机构不得为其办理进出港口签证，港
口不得为其装卸货物，船舶代理公司不得为其办理代理业
务。

　　第十三条不符合本办法第五条、第十一条的规定，未
经批准擅自经营两岸航运及其相关业务的，由交通部给予
警告、没收违法所得。

　　第十四条港口经营人、船舶代理公司违反本办法第十
二条的规定，为没有两岸航运经营资格的航运公司的船舶
提供相关服务的，由交通部给予警告、没收违法所得；情
节严重的，可以并处取消其从事与两岸航运相关服务的资
格。

　　第十五条本办法自１９９６年８月２０日起施行。




江苏省人大常委会


太湖水源保护条例
江苏省人大常委会



（1982年5月30日江苏省第五届人民代表大会常务委员会第十四次会议原则批准 1982年10月1日起施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 保护要求
第三章 管 理
第四章 标准和监测
第五章 奖励和惩罚
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为保护太湖水源，确保太湖水域不受污染，维持水质良好状态，保持生态平衡，根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》的有关规定，特制定本条例。
第二条 保护太湖水源的方针是：全面规划，合理布局，防治结合，以防为主，依靠群众，加强管理。
第三条 本条例适用于：太湖湖体、沿湖岸五公里陆地、沿湖河口上溯十公里的河道。上述范围定为太湖水源保护区（简称保护区）。
第四条 沿湖一切单位和公民，有义务保护太湖水源，并有权对污染和损害太湖的行为进行监督，检举和控告。

第二章 保护要求
第五条 沿湖各级人民政府，在制定和调整国民经济计划时，应按国家风景旅游区的水源保护要求，统筹安排太湖水源保护工作，并认真组织实施。
第六条 保护区内禁止新建污染水源的工程项目。凡有新建、扩建、改建项目的单位，均应提出环境影响报告书，经过环境保护部门审查同意后，才能列入建设计划。
第七条 保护区内现有工矿企事业单位（包括饭店、宾馆和医疗单位），应积极防治污染，限期达到本条例规定的排放标准。严重污染水域而无法治理的单位，应予停产、转产或搬迁。
第八条 保护区内禁止向水域排放或倾倒尾矿、矸石、粉煤灰、工业废渣、垃圾、放射性废渣、废物等固体废物。堆放固体废弃物的场地和堆放原料的场地，均应有专用防渗、防洪、防溢措施。
第九条 保护区外的单位，凡经监测确认对太湖水源有严重污染的，应按本条例第七条执行。
第十条 保护区内应控制使用有机氯农药，推广高效低毒低残留农药，并逐步采取综合防治病虫害的措施。
禁止捕杀鸟类、青蛙，保护害虫的天敌。
第十一条 凡进入保护区的船只，应装置污物桶或污物柜。机动船只、拖轮船队，应装置油水分离器；装置挂桨机的船只，应安装集油装置，防止漏油。禁止向水域排放未经处理的有毒有害污水、污物、粪便。保护区内船只集中的港口、码头，应建立污水污物处理设施。
第十二条 凡运输有毒有害物资、油类、粪便进入保护区的船只，应有防渗、防溢、防漏设施。
第十三条 禁止围湖造田、围湖养殖及其它缩小太湖湖面的行为，以保持太湖调蓄能力。
第十四条 保护区内应大力植树造林，禁止乱砍滥伐，以保护植被，保持生态平衡。在条件适宜的沿岸湖区，应有计划地种植芦苇等植物，做好护岸、护坡和水土保持工作。

第三章 管 理
第十五条 江苏省人民政府设立江苏省太湖水源保护委员会，组织、协调沿湖各地保护水源的工作，其主要职责是：
一、拟订太湖水源保护法规、条例，报领导机关批准；
二、督促保护区内沿湖地、市、县的各部门、各单位执行有关太湖水源保护的方针、政策和法律、条例，检查、督促各部门、各单位执行太湖水源保护规划；
三、制定保护区内环境污染防治规划；
四、检查、督促各部门对太湖保护区内污染源的限期治理；
五、会同有关部门审查批准保护区内大中型基本建设项目和技术措施项目的环境影响报告书。
太湖水源保护委员会下设办公室，负责日常管理事项。
第十六条 太湖水质监测中心站是太湖水源保护委员会的事业机构。其主要任务是：
一、组织、协调沿湖各地及有关部门对太湖水质进行监测、监视和监测的科学研究；
二、向太湖水源保护委员会和有关部门定期报送监测资料，报告污染情况，提出防治建议。
第十七条 各部门分别承担保护太湖水源的有关责任：
计划部门负责发展经济与保护太湖的综合平衡工作；
经济建设部门负责基本建设项目和老企业的技术改造项目的“三同时”（即防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产）的实施工作；
工业部门和其他各部门负责本部门的污染防治工作；
科学技术部门负责保护太湖水源和生态平衡的科研工作。
第十八条 沿湖地区行政公署和市、县人民政府及其环境保护部门，应按太湖水源保护委员会的统一规划，负责督促所辖保护区内污染单位的限期治理；审查批准小型基本建设项目和技术措施项目环境影响报告书；检查、督促工矿企事业单位的环境管理；以及对太湖、主要河道的水质
进行监测。
第十九条 凡向保护区内排放污染物的单位，应按照国务院和江苏省人民政府颁发的排污收费和罚款的有关规定和办法，向当地环境保护部门交纳排污费。
第二十条 凡发生事故性污染的单位，应立即采取紧急措施，防止扩大污染，消除对人、畜、水产资源的危害，并于二十四小时内上报当地环境保护部门和有关部门。

第四章 标准和监测
第二十一条 根据国家颁发的有关标准，结合太湖水源情况，特颁布太湖水质标准（详见附件）。
第二十二条 太湖水源保护区内各排污单位，执行以下排放标准：
一、含重金属及其化合物的废水按《太湖水质标准》；
二、直接排入太湖湖体的废水按《太湖水质标准》；
三、其他废水和废气按各地方标准。
第二十三条 太湖水质监测标准分析方法，执行国务院环境保护领导小组办公室颁布的《环境监测标准分析方法（试行）》。

第五章 奖励和惩罚
第二十四条 对保护太湖水源作出显著成绩的单位和个人，各地人民政府应予以表彰和奖励。
第二十五条 凡因排放污染物，使公私财物造成损失的，排污单位和个人应对受损失者负责赔偿。因责任事故造成污染，引起人员伤亡或使农、林、牧、副、渔业遭受重大损失的单位，应对其领导人、直接责任者追究行政责任、经济责任，直至依法追究刑事责任。
第二十六条 凡违反本条例的单位和个人，各级环境保护部门应视情节轻重予以批评、警告、罚款、停产治理，必要时报经同级人民政府批准，责令污染单位转产或搬迁。

第六章 附 则
第二十七条 本条例自1982年10月1日起施行。



1982年5月30日