财政部、卫生部


财政部、卫生部关于中央财政资助中西部地区农民参加新型农村合作医疗制度补助资金拨付有关问题的通知

财社[2003]112号
省（自治区、直辖市）财政厅（局）、卫生厅（局）：
根据《国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》（国办发[2003]3号），为做好中央财政资助中西部地区农民参加新型农村合作医疗制度补助资金拨付工作，现就有关问题通知如下：
一、补助范围和标准
中央财政每年对中西部地区除市区以外的参加新型农村合作医疗制度的农民按人均10元安排补助资金（以下简称“补助资金”）。
对各地的具体补助金额根据中西部地区参加新型农村合作医疗制度农民人数、地方财政安排补助资金到位情况核定。
二、申请补助资金的程序
建立新型农村合作医疗制度的中西部省、自治区、直辖市财政厅（局）和卫生厅（局）应联合向财政部、卫生部提出申请并附相关材料，经两部审核同意后，核拨补助资金。
（一）申报材料
1、申请报告。包括本省（区、市）建立新型农村合作医疗制度的准备和开展情况、制度设计和资金安排情况、制度启动和实施情况、工作中存在的问题和有关政策建议等。
2、有关附表。附表1为新型农村合作医疗制度实施情况表，包括新型农村合作医疗制度的筹资标准、地方各级财政负担比例、管理方式、统筹级次、支付范围、合作医疗资金筹集和支出情况及已享受合作医疗补助人数等；附表2为申请中央财政新型农村合作医疗制度补助资金表，包括已参加合作医疗农民人数、农业人口数、农民个人缴费和地方财政补助资金到位情况及申请中央财政合作医疗补助资金数额等。
3、其他资料。包括省级补助资金到位证明（拨款单、银行对账单以及其他有效证明文件等）；参加新型农村合作医疗制度农民人数核定情况等。
2003年申报材料于9月底以前上报（附表数据截止到8月底），以后年度应于每年3月底以前上报（附表数据截止到上年末）。
（二）材料审核
申请材料在上报财政部、卫生部之前应经财政部驻本省（区、市）财政监察专员办事处初审。卫生部、财政部对各地申报材料进行书面审核，同时采取其他必要方法进行核查。上报材料的真实程度将作为核定各省（区、市）补助资金的依据之一。
（三）资金拨付
卫生部、财政部对各地申报材料进行审核后，通过财政专项转移支付，及时核拨申请地区年度补助资金。根据情况，也可采取事先预拨资金、事后审核结算的办法。
三、监督检查
补助资金必须专款专用，任何地区、部门、单位和个人不得截留、挤占、挪用。卫生、财政、审计等部门要定期或不定期对农村合作医疗资金的使用和结余等情况进行监督检查，发现问题及时纠正，并及时向各级政府和有关部门报告。卫生部、财政部根据需要，对各地合作医疗资金使用管理情况进行抽查。
发现虚报冒领、挤占挪用、贪污浪费等违纪违法行为，按照国家有关法律法规严肃处理。对故意虚报参加合作医疗人数骗取上级补助的，除责令其立即纠正，并按规定追究有关单位和人员的责任外，将据实减拨中央财政补助资金。
附表：1、 省（区、市） 年度新型农村合作医疗制度实施情况表 年度新型农村合作医疗制度实施情况表.xls
2、 省（区、市）申请 年度中央财政新型农村合作医疗制度补助资金表 年度中央财政新型农村合作医疗制度补助资金表.xls


二○○三年八月二十五日



山东省潍坊市人民政府


潍坊市人民政府令第29号令


《潍坊市城区内禁止燃放烟花爆竹暂行规定》已经市政府第三十四次常务会议研究通过，现予发布，自一九九五年十月一日起施行。

市长 王大海
一九九五年七月七日

潍坊市城区禁止燃放烟花爆竹暂行规定
第一条 为加强对烟花爆竹的安全管理，预防火灾和人身伤亡事故，保障国家和人民生命财产安全，保护城市环境，根据国家有关法律法规规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 奎文、潍城、坊子、寒亭四区建成区为禁止燃放烟花爆竹区域。四区建成区范围由四区政府按有关规定确定。在禁放区内，任何单位和个人不得生产、储存、销售、运输、燃放烟花爆竹。
第三条 市公安局负责禁放区禁止燃放烟花爆竹的组织实施工作。城建、环保、商业、供销、教育、宣传等部门要按各自职责，协同公安部门做
好有关禁放工作。
第四条 重大庆典活动确需燃放烟花爆竹的，由市政府决定，并发布通告，在指定的时间、地点内严密组织燃放。
第五条 其他县市禁止燃放烟花爆竹的区域，由各县市政府根据各自实际划定。
第六条 在禁放区域外，应大力提倡不燃放或有节制地燃放烟花爆竹。
第七条 在禁放区内，对违反本规定有下列行为之一的，由公安机关给予以下处罚：
（一）单位燃放烟花爆竹的，处一千元至二千元罚款，同时对主管人和直接责任人，分别处以二百元以下罚款；
（二）个人燃放烟花爆竹的，处以二百元以下罚款；
（三）生产、储存、运输、销售烟花爆竹的，由公安机关没收全部烟花爆竹和非法所得，并依据《中华人民共和国治安管理处罚务例》予以处罚。
第八条 单位直接责任人或个人，违反本规定情节严重的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定，处以十五日以下拘留；造成国家、集体、他人财产损失或伤害的，依法承担经济赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九条 违反本规定的未成年人，其罚款或经济赔偿，由监护人承担。
第十条 奎文、潍城、坊子、寒亭区政府、各街道办事处、居（村）民委员会及各行政机关、学校、企事业单位，应加强禁止燃放烟花爆竹的宣传教育，采取单位包职工、学校包学生、居（村）民委员会包住户等形式，分工负责，落实责任，确保本规定的实施。
第十一条 在禁放区内任何单位和个人应自觉遵守本规定。对违反本规定的行为，要积极予以制止和举报。
第十二条 本规定由潍坊市公安局负责解释。
第十三条 本规定自一九九五年十月一日起施行。