国家广播电影电视总局


国家广播电影电视总局电视节目技术质量（金帆奖）奖励办法


第一章 总则


第一条 为加强电视节目技术质量的规范化管理，调动电视技术工作者搞好业务、钻研技术的积极性，促进我国电视节目技术质量不断提高，特制定《国家广播电影电视总局电视节目技术质量（金帆奖）奖励办法》。
第二条 本办法适用于全国各级电视台，奖励范围为电视节目的制作和播出。
第三条 电视节目技术质量奖（以下简称金帆奖）每年评定一次，共设录制技术质量、视频图形制作技术质量、声音制作技术质量、播出技术质量、安全播出五个分项奖和一个综合奖。
第四条 金帆奖的获得者，其业绩记入本人技术档案，作为今后考核晋级、评定职称的重要依据之一。



第二章 申报和审批程序


第五条 录制技术质量奖、视频图形制作技术质量奖、声音制作技术质量奖的各类奖项，每年由中央、直辖市、省级和计划单列市电视台各送一个节目参评；各省、自治区、直辖市广播电影电视局对所辖的其它电视台制作的节目进行初评后，每类可选送一个节目参评。
播出技术质量奖和安全播出奖的参评单位为中央和省级电视台。
第六条 中央电视台、省级电视台和省、自治区、直辖市广播电影电视局每年按规定日期向国家广播电影电视总局申报。
第七条 申报的项目须认真填写申报表。申报的节目磁带必须按规范记录，报送的表格及其手续必须齐全。
第八条 申报项目的主要完成人员限额为：录制技术质量奖中新闻和专题类各4名，综合文体和电视剧类各8名；视频图形制作技术质量奖中片头、短片和动画片类各4名；声音制作技术质量奖中专题纪录片和译制片类各2名，综合艺术类4名，电视剧类3名；播出技术质量奖和安全播出奖，全年总播出时间少于5000小时者4名，5000～10000小时者5名，10000～20000小时者6名，20000～30000小时者7名，30000小时以上者8名。
第九条 金帆奖由国家广播电影电视总局科技司归口管理，委托国家广播电影电视总局科技委电视中心专业委员会负责组织评奖工作，评定结果经总局批准后公布并予以奖励。

第三章 奖励标准及办法


第十条 金帆奖各分项奖评定办法：
1.录制技术质量评定办法（见附件一）；
2.视频图形制作技术质量评定办法（见附件二）；
3.声音制作技术质量评定办法（见附件三）；
4.播出技术质量评定办法（见附件四）；
5.安全播出奖定办法（见附件五）。
第十一条 国家广播电影电视总局金帆奖申报表格（见附件六）。
第十二条 金帆奖各分项奖中各类奖均设一、二、三等奖。取得总积分第一的单位，获得金帆奖综合奖。
第十三条 一等奖颁发奖杯、奖状、证书和奖金，二、三等颁发奖状、证书和奖金。奖金由各获奖单位自酬解决。
 奖励等级 奖 金
 一等奖 8000元
 二等奖 5000元
三等奖 3000元
综合奖获奖单位保留流动奖杯一年，单位名称刻写在奖杯上，累计三年获奖者，授予综合奖奖杯。
第十四条 如发现参评单位有弄虚作假者，经查明属实，即撤销其奖励，并视情节轻重给予一至三年内不得参加评奖的处罚。

第四章 附则


第十五条 本办法自颁布之日起实施，1994年颁布的《广播电影电视部电视节目技术质量奖奖励办法》（暂行）版同时废止。

附件一：录制技术质量评定办法

附件二：视频图形制作技术质量评定办法

附件三：声音制作技术质量评定办法

附件四：播出技术质量评定办法

附件五：安全播出评定办法

附件六：国家广播电影电视总局金帆奖申报表格

2002年7月30日

附件一：录制技术质量评定办法


1．概述
本办法是为评定录制技术质量而制定的，适用于对各种电视节目磁带进行技术质量的评定。
电视节目磁带分为新闻、专题、综合文体和电视剧四类。
2．对参评磁带的要求
2．1参评的电视节目必须是本台人员录制，且首播时间在上一年7月1日至本年6月30日的期间之内。
2．2参评的电视节目必须完整，节目时间长度为：新闻10分钟以上(自选某一天内一次新闻节目)；专题10分钟以上；综合文体45分钟以上；电视剧一集。
2．3参评磁带应严格按照有关录制和交换规范中规定的内容依次进行录制，具体规定见下表：

磁 带 段

持续时间
(秒)

图 像 声 音 控制磁迹 时间码
磁迹1 磁迹2

引 带
保 护 约10 空 白 带
校 准
60
100/0/75/0 彩条信号
(见注)
基准磁平
1000Hz信号
连 续
连 续

提 示 30 黑 底 无 声 无 声
正式节目 节目实际
运行时间
节 目
带 尾 ≥10 黑 底 无 声 无 声

注：原始记录时，彩条信号应是经过信号处理和切换系统输出的标准测试信号；用ENG方式记录时，彩条信号与随后的节目图像信号应取自同一编码器输出。复制时，由录机记录在节目磁带引带上的彩条信号必须是用放机从素材带引带上原录彩条重放的信号。使用多盘素材磁带进行编辑时，由录机记录在节目磁带引带上的彩条信号可取自该制作系统的标准信号发生器。
2.4参评磁带的声音信号必须按照有关录制和交换规范中的规定，记录在相应的声音磁迹上。除新闻节目外副声迹必须录有国际声。综合文体类节目如属于现场实况转播时，允许副声迹记录与主声迹相同的混合声。国际声是在专用声音磁迹上记录的节目自然声(现场的背景声)、音乐声和效果声等。
声迹分配规定为：声迹1(对应CH1)记录单声道节目混合声，声迹2(对应CH2)记录国际声。
3．图像质量的评定
3.1 图像信号技术质量的客观测试和评分
3.1.1测试项目和指标
a）引带彩条亮度信号峰值电平
标准值：0.7V±0.02V
b）引带彩条R-Y信号幅度
标准值：0.525Vp-p±0.015V
c）引带彩条B-Y信号幅度
标准值：0.525Vp-p±0.015V
d）引带彩条彩色相位偏离
|ΔΨ|<2.5°
e）节目全信号峰值电平
不大于0.8V
f）节目亮度信号峰值电平
不大于0.77V
g）黑电平与消隐电平差(底电平)
标准值：0+0.05V
h）字幕峰值电平
不大于0.8V
i）时码
连续并在引带彩条信号开始点置零
3.1.2 测试方法
a) 测试前重放录像机生产厂家提供的标准校准带，根据彩条信号调整录像机视频重放增益控制钮，使波形示波器的示数为标称值。
b) 在经过3.1.2a步骤调整的录像机上重放节目磁带，使用波形示波器对重放视频信号进行测试。
c) 重放节目磁带引带中的100/0/75/0彩条标准信号，对3.1.1中有关项目进行测试。
d) 在节目磁带上选取节目时间全长的1/6、2/6、3/6、4/6和5/6附近处进行重放，对3.1.1中有关项目进行测试。
3.1.3 测试结果的评分
测试结果采用5分制评分。在3.1.1项中所列项目的测试结果全部指标合格为5分；a、b、c、d四项中，每有一项指标不合格扣除0.3分； e、f、g三项各有5个测试点，共计有15个数据，其中每有一个数据指标不合格扣除0.2分；h、i两项中，每有一项指标不合格扣除0.4分。
3.2 图像质量的主观评定
3.2.1 图像质量的主观评定方法
参照GB 7401－1987《彩色电视图像质量主观评价方法》采用5分制进行评分。
3.2.2 评定标准
a)杂波和干扰可见度
5分：觉察不到；
4分：稍可觉察，但不令人厌烦；
3分：明显觉察，令人有些厌烦；
2分：杂波或干扰严重，令人厌烦；
1分：极严重。
b)画面清晰度
5分：十分清晰；
4分：个别画面欠清晰；
3分：一些画面欠清晰；
2分：总体上不是很清晰；
1分：不清晰。
c)亮度层次
5分：亮度层次丰富，画面柔和细腻；
4分：亮度层次较丰富，画面基本上柔和细腻；
3分：个别画面偏亮、偏暗或缺少层次；
2分：一些画面偏亮、偏暗或缺少层次；
1分：总体上亮度层次欠丰富。
d)彩色保真度
5分：彩色清晰、自然，肤色正常，不同镜头色彩一致性好；
4分：彩色较清晰、自然，肤色基本正常，不同镜头色彩基本一致；
3分：彩色欠清晰、自然，肤色有可见的失真现象，不同镜头色彩一致性不够好，有瞬间变色和渗色现象；
2分：彩色清晰度差，色度不正常；
1分：彩色质量很差。
e)制作难度
根据固定或移动拍摄、使用单台或多台摄像机、拍摄环境条件、节目所含的镜头数量、编辑难易程度等因素进行综合评分。
5分：有很大难度；
4分：有一定难度；
3分：比较简单。
4. 声音质量的评定
4.1声音信号电平的客观测试和评分
 对节目磁带中引带校准信号和正式节目的声音电平进行测试。所录制节目的声音基准磁平应符合所用磁带的标准，这时对应输入、输出的标准电平是＋4dBu。
4.1.1 测试项目和指标
a) CH1引带1000Hz正弦波校准信号电平
标准值： 0VU±1VU
-18dBFS±1dBFS
b) CH2引带1000Hz正弦波校准信号电平
标准值： 0VU±1VU
-18dBFS±1dBFS
c) CH1节目声音平均电平
标准值：语言-7～-3VU 瞬间最大值允许达到0VU
音乐-7～0VU 瞬间最大值允许达到+3VU
d) CH1节目声音峰值电平
标准值：语言≤0PPU 音乐≤+5PPU
≤-10dBFS ≤-5dBFS （暂行）
e) CH2节目声音平均电平
标准值：语言-7～-3VU 瞬间最大值允许达到0VU
音乐-7～0VU 瞬间最大值允许达到+3VU
f) CH2节目声音峰值电平
标准值：语言≤0PPU 音乐≤+5PPU
≤-10dBFS ≤-5dBFS （暂行）
4.1.2 测试方法
a) 测试前重放录像机生产厂家提供的标准校准带，根据1000Hz正弦波校准信号调整录像机声道1、2(CH1、CH2)的音频重放电平控制钮，使输出标准电平为＋4dBu时，音量单位表的示数为0VU，峰值表的示数为-8PPU或-18dBFS。
b) 在经过4.1.2a步骤调整的录像机上重放电视节目磁带，使用音量单位表对节目磁带引带中的1000Hz正弦波校准信号进行测试。
c) 在节目磁带上选取节目时间全长的1/6、2/6、3/6、4/6和5/6附近处进行重放，分别对两个声道的声音电平进行测试。测试中同时用音量单位表监测平均电平和用峰值表监测瞬间峰值电平。
4.1.3 测试结果的评分
测试结果采用5分制评分。
在4.1.1中所列项目的测试结果中全部指标合格为5分；a、b两项中，每有一项指标不合格扣除0.5分；c、d、e、f四项各有5个测试点，共计有20个数据，其中每有一个数据指标不合格扣除0.2分；新闻节目只测试主声道，a项指标不合格扣除1分，c、d项的每个测试点数据不合格扣除0.4分。
4.2 声音质量的主观评定
4.2.1声音质量的主观评定方法
声音质量的主观评定是对电视节目磁带中正式节目的主声道声音质量进行评定。评定标准参照国家广播电影电视总局GB/T 16463－1996《广播节目声音质量主观评价方法和技术指标要求》，从声音质量主观感觉的综合优劣和声音质量受损程度，采用5分制对电视节目磁带的声音质量进行评分。
4.2.2 评定标准
a) 声音质量
5分：声音质量极佳，无可觉察的失真和噪声；
4分：声音质量好，仅出现短暂的不明显失真或噪声；
3分：声音质量一般，偶尔有明显的失真或噪声；
2分：声音质量差，多次出现明显的失真或噪声；
1分：声音质量低劣，出现严重的失真或噪声。
b) 声音音量
5分：音量符合标准，声音衔接处过渡平稳、自然；
4分：音量符合标准，声音衔接处过渡基本平稳；
3分：音量基本符合标准，声音衔接处过渡稍显生硬；
2分：音量不符合标准(过高或过低)，声音衔接处过渡生硬；
1分：音量忽高忽低。
c) 声画协调
5分：声音与画面配合协调一致；
4分：声音与画面配合偶尔出现短暂的不协调现象；
3分：声音与画面配合多次出现短暂不协调现象；
2分：声音与画面配合出现较长时间不协调现象；
1分：声音与画面配合不协调。
5．明显缺陷扣分
在主观评价过程中，如发现图像、声音质量不属于3.2.2和4.2.2项内容的严重缺陷者，酌情扣总分，扣分范围一般为0.1～0.5分。

录制技术质量客观测试表

录制技术质量主观评定表

附件二：视频图形制作技术质量评定办法


1．概述
本办法是为评定视频图形制作类电视节目技术质量而制定的，适用于对电视技术人员提出创意并制作的电视节目技术质量的评定。
视频图形制作技术质量奖是对通过计算机图形或与视频图像合成制作的电视节目而设立的。共有片头、短片、动画片三类。
2．对参评磁带的要求
2.1 参评磁带的内容必须全部是本台人员制作，且首播时间应在上一年7月1日至本年6月30日的期间之内。
2.2 参评的电视节目必须完整，节目时间长度为：片头1分钟以内；短片10分钟以内；动画片一集。
2.3参评磁带应严格按照录制和交换规范进行录制，具体规定参见《录制技术质量评定办法》2.3和2.4项。其中片头类、短片节目副声道不要求记录国际声；动画片类节目副声道必须记录国际声。
2.4 参评的作品必须带有创意设计和制作说明(500字左右，A4规格纸1页)。
3．评定
3.1 图像和声音信号技术质量的客观测试和评分
 3.1.1图像信号技术质量的客观测试和评分
图像信号技术质量的客观测试和评分与《录制技术质量评定办法》3.1项相同。其中片头类和时间长度少于5分钟的短片类节目e、f、g三项指标测试不采取选点方法，而进行全程重放。测试结果全程合格得3分；不合格时间段之和不超过节目全长的10%，扣除0.6分；不合格时间段之和超过节目全长的10%但不超过20%，扣除1.2分。
 3.1.2声音信号技术质量的客观测试和评分
声音信号技术质量的客观测试和评分与《录制技术质量评定办法》4.1项相同。其中片头类和时间长度少于5分钟的短片类节目c、d二项指标测试不采取选点方法，而进行全程重放。测试结果全程合格得4分；不合格时间段之和不超过节目全长的10%，扣除0.8分；不合格时间段之和超过节目全长的10%但不超过20%，扣除1.6分。
3.1.3 创意设计和制作说明扣分
在客观测试过程中，根据有无参评作品创意设计和制作说明及其水平，酌情扣总分，扣分范围一般为0.1～0.5分。
3.2 图像和声音信号技术质量的主观评定
对视频图形制作技术质量除进行常规的图像和声音的主观评定外，重点是要对制作中所特有的因素即主题、创意、制作技巧和整体效果等进行评定。评分采用5分制。
3.2.1 主题、创意的评定
 5分：节目主题表现明确，创意新颖，表现形式巧妙；
 4分：节目主题较为明确，创意和表现形式较好；
 3分：节目主题基本明确，创意表现形式一般；
2分：有一定的主题思想表述，创意平淡；
 1分：节目的主题思想表述较差，创意不明确。
3.2.2 制作技巧的评定
5分：构图和造型美观、规范，色彩和材质运用合理，用光考究，剪辑连贯，运动节奏流畅；有较高制作难度，技术手段丰富，并能准确表达创意意图；
4分：构图和造型美观、规范，用光和色彩合理，有较高制作难度；
3分：制作水平较高，造型准确；
2分：制作水平一般，画面平淡；
1分：制作水平差，画面缺乏美感。
3.2.3 整体效果的评定
5分：视觉整体效果突出、升华节目主题，画面与音乐协调，感染力强；
4分：视觉整体效果突出、协调性较好；
3分：视觉整体效果较好，协调性一般；
2分：视觉整体效果一般，协调性较差；
1分：视觉整体效果及协调性差。
3.2.4 ;综合质量的评定
此项评定包括对图像和声音质量的主观综合评价，评定时考虑的因素和标准参见《录制技术质量评定办法》3.2项和4.2项。
3.2.5 明显缺陷扣分
在主观评价过程中，如发现不属于3.2.1～3.2.4内容的严重缺陷者，酌情扣总分，扣分范围一般为0.1～0.5分。


视频图形制作技术质量客观测试表

视频图形制作技术质量主观评定表


附件三：声音制作技术质量评定办法


1．概 述
本办法是为评定声音制作技术质量而制定的，适用于对声音制作要求较高的电视节目。
声音制作技术质量奖是为声音录制人员提出创意并制作的电视节目而设立的，分为专题纪录片、译制片、综合艺术、电视剧四类。
2．对参评节目磁带的要求
2.1 参评的电视节目必须是本单位人员录制，且首播时间应在上一年7月1日至本年6月30日的期间之内。
2.2 参评的电视节目必须完整，其节目时间长度应为：专题纪录片10分钟以上、译制片25分钟以上、综合艺术45分钟以上、电视剧一集。
2.3 参评电视节目磁带的图像和声音应严格按照录制和交换规范进行录制，具体规定参见《录制技术质量评定办法》2.3项。
2.4参评电视节目磁带的声迹分配规定为：对于单声道节目，声迹1(对应CH1)记录节目混合声，声迹2(对应CH2)记录国际声；对于双声道立体声节目，声迹1记录左声道信号，声迹2记录右声道信号。
2.5 参评的作品必须带有声音创意设计和录制设计图。
3．评定
3.1 评定环境和设备
3.1.1 电视节目听音条件在国家没有制定标准前暂按以下参考值执行：
a)评审房间不小于50平方米；
b)评审房间要有较好的建筑声学处理。
3.1.2 视听设备
a)图像监视器的屏幕尺寸不小于29英寸；
b)监听扬声器为近场监听系统，频响为40Hz～18kHz±6dB，声压级为85dB SPL；
c)调音台为广播级；
d)功放为广播级，有效值(粉噪)功率每路不低于200 W，带宽不窄于20Hz～20kHz。
3.2 客观测试和评分
3.2.1 测试项目和指标
a) CH1引带1000Hz正弦波校准信号电平
标准值： 0VU±1VU
-18dBFS±1dBFS
b) CH2引带1000Hz正弦波校准信号电平
标准值：OVU±1VU
-18dBFS±1dBFS
c) CH1节目声音平均电平
标准值：语言-7～-3VU，瞬间最大值不超过0VU
音乐-7～0VU，瞬间最大值不超过+3VU。
d) CH1节目声音峰值电平
标准值：语言≤0PPU 音乐≤+5PPU
≤-10dBFS ≤-5dBFS （暂行）
e) CH2节目声音平均电平
标准值：语言-7～-3VU 瞬间最大值不超过0VU
音乐-7～0VU 瞬间最大值不超过+3VU
f) CH2节目声音峰值电平
标准值：语言≤0PPU 音乐≤+5PPU
≤-10dBFS ≤-5dBFS （暂行）
3.2.2 测试方法
a) 测试前重放录像机生产厂家提供的标准校准带，根据1000Hz正弦波校准信号调整录像机声道1、2的音频重放电平控制钮，使输出标准电平为＋4 dBu时，音量单位表的示数为0VU，峰值表的示数为-8PPU或者-18dBFS。
b) 在经过3.2.2a步骤调整的录像机上重放电视节目磁带，使用音量单位表对节目磁带引带中的1000Hz正弦波校准信号进行测试。
c) 在节目磁带上选取节目时间全长的1/6、2/6、3/6、4/6和5/6附近处进行重放，分别对两个声道的声音电平进行测试。测试中同时用音量单位表监测平均电平和用峰值表监测瞬间峰值电平。
3.2.3 测试结果的评分
在3.2.1中所列项目的测试结果全部指标合格为20分；a、b两项中，每有一项指标不合格扣除3分；c、d、e、f四项各有5个测试点，共计有20个数据，其中每有一个数据指标不合格扣除0.7分。
3.2.4 声音制作说明和录制设计图扣分
在客观测试过程中，根据有无声音制作说明和录制设计图及其水平，酌情扣总分，扣分范围一般为1～3分。
3.3 主观评定
对节目磁带中正式节目的声音质量从技术、艺术两个方面的主要内容进行综合评定。
3.3.1 主观评定标准
主观评定满分为80分，分8项进行，其中a、b、c、d、e、f每项满分为8分，根据优、良、中、差四个等级，依次得分为8、6、3、1分。g、h每项满分为16分，根据难、较难、一般、简单，依次得分为16、12、8、3分。
a) 总体失真
优：没有可觉察的失真；
良：有短暂的失真，但不严重；
中：有明显的持续失真；
差：有严重的持续失真。
b)总体噪声
优：没有可觉察的噪声；
良：声源弱时可听到持续噪声；
中：有明显的持续噪声，但不令人厌烦；
差：有明显的持续噪声，令人厌烦。
c)音质处理
优：声音饱满、明亮、清晰、柔和；
良：声音有欠缺，但不明显；
中：声音有明显欠缺，但尚不影响清晰可懂度；
差：声音有严重缺陷，清晰可懂度极差。
d)动态运用
优：动态范围运用合理，声音丰满、有力度，低声源清晰可辨；
良：动态范围运用基本正常，声音基本饱满；
中：动态范围运用较差、声音不饱满，低声源有明显噪音；
差：动态范围运用不合理、声音单薄且伴有失真或噪声。
e)声音的位置感
优：单声道节目声音有纵深感；立体声节目声像位置感强，声像运用连续性好、声源移动时声像不跳动；
良：单声道节目声音纵深感稍差；立体声节目的立体感基本正常、声像运用大体恰当；
中：单声道节目声音基本没有纵深感；立体声节目的立体感不够明显、声像运用平淡；
差：单声道节目声音没有纵深感；立体声节目中的立体感不明显、有移位跳动、声像运用混乱。
f）声画同步
优：声音与画面配合协调一致；
良：声音与画面配合有时出现短暂不协调现象；
中：声音与画面配合出现较长时间不协调现象；
差：声音与画面配合不协调。
g)艺术处理
难：声音表现符合节目内容的情节，节目的声音具有一定的空间感、现场感；声画和谐统一，无艺术处理痕迹，整个节目具有艺术感染力；
较难：声画艺术处理整体较好，配乐准确；
一般：声画艺术处理基本和谐，但有一定欠缺；
简单：声画艺术处理不和谐。
h)制作难度
难：复杂的实况同期录音、声源采集或复杂的后期制作等；
较难：部分实况同期录音或有较大难度的后期制作；
一般：有一定难度的后期制作；
简单：一般的后期制作。

声音制作技术质量客观测试表

声音制作技术质量主观评定表

附件四：播出技术质量评定办法


1．概述
本办法是为评定电视中心节目播出质量而制定的，适用于对播出技术质量进行评定。
节目播出质量根据参评单位报送的电视节目播出信号录像磁带进行评定。
2．对参评磁带的要求
2.1选定播出时间中的一段，长度为90分钟，使用分量录像机记录播出中心系统输出端的播出信号。见下图。



录制日期和时间由评奖工作组统一确定，并事先通知各单位以便做好准备。
2.2播出信号录像磁带应依照录制和交换规范的规定进行录制。参见《录制技术质量评定办法》第2.3和2.4项，但不要求声迹2记录国际声。
2.3 播出信号录像磁带在报送同时应附有记载当日节目预告单的广播电视报和指明各段节目标题和起止时间的节目播出串联单。
3．评定
3.1 图像信号技术质量的客观测试和评分
图像信号技术质量的客观测试和评分与《录制技术质量评定办法》3.1项相同。
3.2 声音信号技术质量的客观测试和评分
声音信号技术质量的客观测试条件和方法与《录制技术质量评定办法》4.1项相同。但因声迹2不要求记录国际声，测试和评分参照4.1项中新闻节目的规定处理。
3.3 图像和声音信号质量的主观评定
对电视节目播出质量除进行常规的图像和声音的主观评定外，还应对播出环节中特有的技术因素进行评定，其中包括：
a)不同节目之间的一致性；
b)两个节目切换过程中切换点的质量。
3.3.1不同节目之间一致性的评定
此项评定主要是通过主观感觉并借助示波器、音量表对播出中各段节目之间的图像亮度、色度、色调及声音音量等方面是否存在差异进行评定，采用5分制。
5分：觉察不到不一致；能满意地收看；
4分：基本一致，图像亮度或声音响度可觉察到轻微的不一致，但色度、色调基本一致，不影响收看(指不必调整监视器调节钮或监听音量调节钮仍能正常地收看)；
3分：有可觉察的不一致，图像亮度或声音响度的差别较显著，色度、色调有可觉察的不一致，但仍可接受，通过微调监视器调节钮或监听音量调节钮仍可较满意收看；
2分：图像亮度或声音响度的差别较大，色度、色调有明显差异。通过调节监视器调节钮或监听音量调节钮勉强可以收看。
1分：差别极大，无法收看。
3.3.2 两个节目切换过程中切换点的质量评定
此项评定主要是对节目切换过程是否有问题进行评定，采用5分制。
5分：节目切换准确，无卡画面、卡声音或漏彩底现象，无切换杂波和噪声，无彩色闪动或画面不稳。台标、时间叠加正常；
4分：切换基本准确，稍有卡画面或卡声音现象，无彩色闪动、画面不稳或漏彩底等，切换杂波噪声不明显，台标、时间叠加正常；
3分：有卡画面或卡声音、漏彩底现象或有轻微的彩色闪动，但画面不乱，偶有切换杂波噪声，台标、时间的叠加稍显不佳，但仍可接受；
2分：有较明显的彩色闪动，或画面有轻微晃动但画面不乱，切换杂波台标、时间的叠加明显不良，难以忍受；
1分：切换时乱画面，无彩色，有明显的切换杂波噪声，叠加台标、时间后，破坏画面或干扰声音，无法接受。
3.3.3 综合质量的主观评定
此项评定包括对图像和声音的主观综合评价，评定时考虑的因素和标准参照《录制技术质量评定办法》中的3.2和4.2项。
3.3.4 明显缺陷扣分
在主观评价过程中，如发现不属于3.3.1、3.3.2和3.3.3项内容的严重缺陷者，酌情扣总分，扣分范围一般为0.1～0.5分。



播出技术质量客观测试表

播出技术质量主观评定表

附件五：安全播出评定办法


1．概述
本办法是为评定电视节目的安全播出而制定的，适用于对电视中心播控机房电视节目播出安全的评定。
2．评定方法
申报单位按要求寄送各套节目的(地方转播中央第一、二套全天节目者除外)播出情况统计报表。根据申报单位全年的总体安全播出情况统计结果，并结合播出技术质量进行评定。
2.1对统计报表的要求
2.1.1申报单位按统一制定的播出情况月度统计表、播出情况季度统计表填写，要求做到字迹清楚、内容准确。
2.1.2 报表中各项事故情况的判定按2.2项评定标准内容执行。
2.1.3统计报表按季度报送，在每季度结束后15天内(以当地寄出邮戳为准)，申报单位把播出情况季度统计表以及本季度的播出情况月度统计表寄送到评奖组织单位。申报单位未按规定时间寄送统计报表将扣分，漏报或内容缺项者不予评定。
2.2评定标准
以全台全年加权播出事故率及责任事故率为主要评定依据。
2.2.1播出事故
播出事故是指因技术设备发生故障或播出(含放像)人员人为责任因素所造成的事故的总称，由节目磁带制作或磁带本身所造成的事故暂不计在内。
2.2.1.1 播出事故分类
a) 停播事故：在播出过程中，不能按规定的开播时间播出节目，节目尚未结束就停止播出，正常节目中断、缺视频或音频信号，正常节目中断后而以任何其它测试信号或静止画面代播，在完整的节目衔接中出现彩条信号或出现长度超过10秒的过渡彩场信号(在这种情况下，整个过渡彩场时间都统计为停播)，均属停播。
b) 劣播事故：在播出过程中，由于图像无彩色或严重变色，画面质量严重劣化，切换时画面翻动、色彩畸变超过5秒以上，声音信号噪声大、明显失真，均属劣播。
c) 错播事故：在播出过程中，由于操作原因造成的播出内容与计划不符，两个完整节目的顺序颠倒，节目之间衔接时正常节目重复或前一个节目未完就切换到下一个节目时间误差在3秒以上，节目衔接中过渡彩场信号超过3秒而不到10秒，两个节目切换时声画严重不同步超过5秒钟以上，均属错播。
2.2.1.2播出事故原因分类
a) 责任事故是指设备正常运行时由于值班人员操作错误或检修人员工作不认真或疏忽所造成的事故，以及因处理不当使事故时间延长。
b) 设备事故即非责任技术事故，是指因目前台内设备、物质、人力等条件尚无法预防或制止的事故。
c) 节目源事故是指节目磁带所造成的事故，台内直播和市内实况节目中的信源事故，以及转播国内和国际节目中本台负责环节所造成的信源事故。
d) 外部事故是指转播国内和国际节目中非本台负责环节所造成的信源事故，以及外部供电电源中断等事故。
2.2.2评定
评定采用5分制，介于级间者采用线性内插取值。
a)播出事故率评分分级标准为：
5分：台内全年加权播出事故率≤1秒／百小时；
4分：台内全年加权播出事故率＝5秒／百小时；
3分：台内全年加权播出事故率＝10秒／百小时；
2分：台内全年加权播出事故率＝20秒／百小时；
1分：台内全年加权播出事故率＞20秒／百小时。
加权播出事故率按以下公式计算：
加权播出事故率＝(停播时间＋0.7×劣播时间＋0.5×错播时间)／播出时间
b) 责任事故率评分分级标准为：
5分： 台内全年无责任事故；
4分： 台内全年平均责任事故率＝1次／千小时；
3分： 台内全年平均责任事故率＝1.5次／千小时；
2分： 台内全年平均责任事故率＝2次／千小时；
1分： 台内全年平均责任事故率＞2次／千小时。
c) 安全播出的最终评定得分按如下公式计算：
安全播出得分=(加权播出事故率得分+责任事故率得分)×
0.9/2＋播出技术质量得分×0.1
其中播出技术质量得分直接取自播出技术质量奖的评定结果。

安全播出评定表

播出情况季度统计表

播出情况月度统计表


附件六：国家广播电影电视总局金帆奖申报表格


表1 国家广播电影电视总局金帆奖申报总表
表2 录制技术质量奖申报表
表3 视频图形制作技术质量奖申报表
表4 声音制作技术质量奖申报表
表5 播出技术质量奖申报表
表6 安全播出奖申报表
表7 分频道全年播出情况统计表
表8 全台全年播出情况统计表
表9 国家广播电影电视总局金帆奖申报汇总表



广电部


关于印发《广播电影电视保卫工作暂行规定》的通知
1994年7月8日，广电部

各省、自治区、直辖市广播电视厅（局），上海电影局，部属各单位：
为加强广播电影电视保卫工作，保障广播电影电视事业的顺利发展，根据国家有关法规，结合广播电影电视工作的实际，我部制定了《广播电影电视保卫工作暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。

广播电影电视保卫工作暂行规定

第一章 总 则
第一条 为加强广播电影电视保卫工作，保障广播电影电视事业顺利发展，依据国家法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于各级广播电影电视行政机关及所属企业事业单位。
第三条 广播电影电视保卫工作贯彻“预防为主，确保重点，打击敌人，保障安全”的方针。
广播电影电视保卫工作以“维护内部稳定，确保正常工作秩序、生产秩序、治安秩序、预防各种治安灾害事故，打击违法犯罪，为广播电影电视宣传事业服务”为指导思想。
第四条 广播电影电视保卫工作实行“领导与群众相结合”，“专门工作与群众工作相结合”，“经常性的思想政治工作与坚持各项规章制度相结合”，“谁主管、谁负责，谁组织、谁负责，谁在岗、谁负责”的工作原则。积极预防、揭露和打击敌对势力、境外特务、间谍的破坏活动。

第二章 保卫工作的任务
第五条 广播电影电视保卫工作要确保各级政府管辖的广播电台、电视台（站）、发射台和广播电影电视的生产、科研等国家要害单位的安全及其内部的政治稳定。
第六条 加强治安管理，积极推行治安保卫责任制，维护内部的工作、生产、治安秩序。
第七条 广播电影电视保卫工作要确保党和国家领导人、重要外宾、省级党政负责人到广播影视部门视察、录音录像等活动的安全以及有关重大政治集会、文体活动的现场直播、重大涉外活动的安全。
第八条 认真贯彻执行国家《消防条例》，实行防火逐级责任制，严防火灾的发生。
第九条 保卫工作是广播电影电视各单位、各部门行政负责人的重要工作之一，必须纳入本单位工作的议事日程，其主要工作是：
（一）认真贯彻执行国家有关保卫工作的法规，完成上级机关部署的保卫任务；
（二）组织制定本单位、本部门的保卫措施，及时了解和解决有关保卫工作的问题；
（三）负责抓好内部的治安整体防范工作；
（四）领导本单位、本部门保卫组织的工作，并搞好保卫组织建设；
（五）负责对职工进行保卫工作方面的法制教育、安全教育，增强法制观念，提高安全意识；
（六）依法处理本单位、本部门发生的影响政治稳定的突发事件和灾害事故；
（七）决定本单位、本部门有关安全保卫工作的奖罚事宜。
第十条 广播电影电视各单位、各部门的每一个职工都有义务做好安全保卫工作。其主要职责是：
（一）遵守国家法律、法规和本单位、本部门的各项安全规章制度，维护公共秩序和社会稳定；
（二）爱护公共财产，保护人民利益，勇于同各种违法犯罪行为作斗争；
（三）认真执行岗位责任制，做好安全保卫、保密工作；
（四）严格遵守外事纪律；
（五）参加治安、保卫、消防工作的有关活动；
（六）监督内部安全保卫制度的执行，并提出建议。

第三章 保卫机构设置及职责
第十一条 保卫机构是从事保卫工作的职能部门，其业务工作受当地上一级公安机关和本系统上级保卫部门的领导和监督。保卫机构的设置是：
（一）广播电影电视部设保卫司；
（二）中央人民广播电台、国际广播电台、中央电视台、无线局设保卫处；其它直属事业单位保卫机构的设置根据实际工作需要确定设置规格；
（三）省、自治区、直辖市、计划单列市以及地（市）、县的广播电视部门，应根据本单位的实际情况，设置保卫机构，企业内部保卫机构的设置由企业自行确定。
第十二条 各级保卫机构应履行下列职责：
（一）宣传、教育职工提高警惕；增强法制观念，依靠群众做好“四防”工作；
（二）实施要害部位的安全管理，确保广播电视节目的顺利播出和科研生产的安全；
（三）开展调查研究工作，切实掌握与控制影响政治稳定的人和事，配合有关机关揭露和打击敌对势力、境外特务间谍的渗透和破坏活动；
（四）实施内部治安管理，制订各种安全保卫制度，预防治安、刑事案件的发生；
（五）协助公安机关查处、侦破各类案件；
（六）实施消防监督管理，预防火灾发生；
（七）负责大型文体转播、影视摄制活动以及党和国家领导人视察内部的安全警卫工作；
（八）宣传执行《广播电视设施保护条例》；
（九）负责治安保卫委员会、经济警察、义务消防队和护厂（台）队的工作，并协调联防组织工作；
（十）协调单位武警部队的勤务；
（十一）协助司法机关监督、考查被判管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、监外执行人员，配合有关部门帮教劳改期满、劳教回归人员；
（十二）完成领导交办的其它安全工作。
第十三条 电影、电视剧摄制组，大型出国（境）团组，执行重大涉外任务，举行大型集会和文体活动以及对重大政治会议、集会的宣传报道等，要由本单位的保卫部门负责组织临时保卫小组，或指派专职保卫干部负责其保卫工作。
第十四条 根据工作需要，各级保卫机构可调集下属保卫干部，统一指挥，完成专项或一个时期的保卫工作任务。
第十五条 保卫工作专项经费由单位列支，特殊情况所需经费予以保证。保卫工作所需的通讯、交通、现场勘察以及火灾现场处理等用具，均应按实际需要予以配置。

第四章 保卫干部
第十六条 保卫工作具有较强的政治性和业务性，保卫干部的队伍要逐步实现革命化、年轻化、知识化、专业化。对在职的保卫干部要经常进行教育和考核。
第十七条 保卫干部必须严格要求自己，履行工作职责，讲究职业道德，遵守党政纪律，并做到：
（一）认真学习马列主义、毛泽东思想，学习建设有中国特色社会主义的理论，坚持党的基本路线，同党中央在政治上保持一致；
（二）服从领导，听从指挥，向单位领导和上级公安、保卫机构如实报告工作，反映情况。
（三）密切联系群众，实事求是，不徇私情，不谋私利，廉洁奉公；
（四）立场坚定，敌我分明，坚决勇敢，沉着机警；
（五）热爱本职工作，努力学习科学文化及专业知识，提高工作水平和工作效率。
第十八条 专职保卫干部配备的人数，要根据实际工作的需要确定，一般为职工总数的百分之一至二。
第十九条 基层保卫部门领导干部的调动、任免，要征求上级保卫部门的同意。
第二十条 保卫干部的职务、职称和工资补贴等待遇按有关规定执行。要给保卫干部购置必要的劳保用品和自身保护器械。

第五章 警力设置
第二十一条 中央和省级广播电台、电视台、广播电视发射台由武警部队守卫。新建工程，应按有关规定将武警部队所需的设施，列入工程设计任务书，做到与工程同设计、同施工、同验收。
第二十二条 驻单位武警部队在完成警卫任务时，应接受保卫机构的协调与指导。遇有紧急情况，本单位行政负责人和保卫干部要与驻单位武警部队的领导紧密配合，果断处置。
第二十三条 单位行政领导和保卫干部应协助解决守卫武警部队在完成执勤任务和日常生活中的实际困难和问题，要教育职工尊重和支持武警部队的工作，搞好警民共建，积极开展各种有益的活动。为武警部队支出的经费，按规定需要在被守卫单位支出的，应由该单位支出。
第二十四条 未设武警部队守卫的单位，应根据本单位实际情况的需要与可能，聘请保安公司或组建经济警察、保安队、护厂队，进行值班巡逻，并妥善解决他们在工作、生活中的实际问题。

第六章 防卫设施
第二十五条 各单位要修建具有适当防卫作用的围墙或护栏，大门要牢固并便于开关。院内要有消防车辆能够通行的道路，办公区（包括技术区）要与职工生活区分开。
第二十六条 各单位的要害、重点部位要安装防火自动报警、自动灭火、电视监控、录音录像和应急的电话、广播设施，并要同整个工程同时设计、施工、验收。已建成工程中缺少设施的应根据情况逐步补充完善。

第七章 奖励与处罚
第二十七条 符合下列情况之一的单位或个人，按照干部管理权限，由单位主管部门给予表彰、奖励：
（一）重视安全保卫工作，措施落实，年内或重大任务中，未发生刑事、治安案件及火灾事故的；
（二）在权限范围内处理违法犯罪行为，并清除火灾隐患，使国家和人民生命财产免遭损失或减少损失的；
（三）检举、揭露犯罪，协助公安保卫机关侦破案件有功的；
（四）忠于职守，廉洁奉公，保卫工作成绩显著的。
第二十八条 各级保卫机构负责对本单位所属各部位进行安全检查、监督，并可作出下列行政处理：
（一）对有火险隐患或不安全因素的单位和部门发给隐患通知书，限期整改，对逾期不改又不说明正当理由的，要酌情给予警告、罚款处罚；
（二）对危及安全的施工作业和部位，责令采取安全措施、停工、停产、封闭；
（三）保护与勘察刑事治安案件和火灾现场，向当事人直接见证人、知情人进行调查，调取证明材料和物证；
（四）对在安全保卫工作中的好人好事给予表彰、奖励，对违反安全保卫规章的单位或个人给予批评、教育或罚款。
第二十九条 有下列情况之一的单位或责任人，按照干部管理权限，由单位主管部门根据情节轻重给予行政处分，情节严重，构成犯罪的，由本单位或保卫机构移送司法机关依法处理：
（一）对忽视安全保卫工作，疏于防范，使单位发生重大刑事案件或火灾事故的；
（二）对公安保卫机关提出的隐患不及时整改又不采取安全措施的；
（三）知情不报，包庇违法行为的；
（四）保卫人员玩忽职守，徇私枉法，造成恶劣影响的。

第八章 附 则
第三十条 本规定由广播电影电视部负责解释。
第三十一条 各省、自治区、直辖市广播电视厅（局）和部属各单位，可结合本单位、本地区的实际，制定实施办法。
第三十二条 本规定自发布之日起施行。