辽宁省人大常委会


辽宁省人民代表大会常务委员会公告



第6号



《辽宁省机动车污染防治条例》已由辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议于2013年9月27日审议通过，现予公布。本条例自2013年12月1日起施行。






辽宁省人民代表大会常务委员会

2013年9月27日





辽宁省机动车污染防治条例





2013年9月27日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过





第一章 总 则





第一条 为了防治机动车污染，保护和改善大气环境，保障人体健康，促进社会、经济、环境的协调发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。


第二条 本条例所称机动车，是指以燃油、燃气为动力能源或者辅助动力能源的各种车辆，但铁路机车和拖拉机除外。


本条例所称机动车污染，是指机动车排放的污染物对大气环境所造成的污染。


第三条 本省行政区域内机动车污染的防治，适用本条例。


第四条 省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府应当将机动车污染防治工作纳入本行政区域环保规划和环保目标责任制。加快建立完善机动车污染防治监督管理体系和工作协调机制，督促有关部门做好机动车污染防治监督管理工作，保护和改善大气环境质量。


第五条 省、市、县环境保护行政主管部门（以下简称环保部门），对本行政区域内机动车污染防治实施统一监督管理。


公安、交通、质量技术监督、经济和信息化、工商行政管理、物价等部门在各自职责范围内，对机动车污染防治实施监督管理。


第六条 机动车排放污染物应当执行规定的排放标准。


省人民政府依据国家有关规定，可以决定对本省新购机动车执行严于国家规定的现阶段机动车排放标准；对在用机动车执行分阶段排放标准，并定期向社会公告。


第七条 省、市、县人民政府应当加强机动车使用天然气、电力等清洁能源的研究和推广工作，制定政策和措施，鼓励使用节能环保机动车。


第八条 市、县人民政府应当在城乡规划、交通建设等方面体现机动车污染防治的要求，优先发展绿色交通，改善道路通行条件，鼓励公众选择对环境无污染的出行方式，控制机动车污染物排放总量。


市人民政府应当根据城乡规划和机动车污染物排放总量情况，合理控制本行政区域的机动车保有量。





第二章 预防与控制





第九条 省人民政府应当编制规划，市、县人民政府根据省人民政府规划制定具体政策和措施，扶持城市公共交通采用清洁能源。新增和更新的城市公交车应当使用天然气、电力等清洁能源，出租车应当使用双燃料等清洁能源。在用的城市公交车、出租车应当按照省人民政府规划逐步使用天然气、双燃料等清洁能源。


市人民政府应当加快建设机动车天然气加气站、充换电站。


第十条 禁止生产、进口或者销售污染物排放超过规定排放标准的机动车。


对污染物排放未达到本省执行的国家标准的机动车，公安机关交通管理部门不予办理注册登记和转入登记手续。


第十一条 生产、进口、销售的车用燃油、燃气应当符合国家标准。


销售车用燃料的单位应当在显著位置明示质量标准。


质量技术监督、工商行政管理等部门应当加强对车用燃油、燃气质量的监督检查。


第十二条 市人民政府可以根据本行政区域大气环境质量状况和机动车污染物排放程度，划定禁止或者限制机动车行驶的区域、时段和车型，设置显著警示标志，向社会公告。


第十三条 从事公共客运、道路运输经营的单位以及大型厂矿，应当建立机动车维修保养制度，将机动车污染物排放指标纳入车辆技术管理和维修项目，并按照规定向所在地环保部门申报登记机动车污染物排放状况，具体办法由省人民政府制定。


第十四条 机动车所有人和使用人应当保持机动车污染物排放控制装置的正常运行，不得擅自拆除或者改装机动车污染控制装置。


环保部门应当加强改装机动车污染物排放管理，严禁改装机动车污染物超标排放。





第三章 检验与治理





第十五条 对机动车按照有关规定进行环保定期检验。


机动车环保定期检验周期应当与安全技术检验同步。环保定期检验的方法与技术规范，由省环保部门结合空气质量状况和机动车污染防治等情况，按照国家或者省在用机动车排放标准确定，并向社会公布实施。
新购的清洁能源汽车和列入国家环保达标车型公告的新购轻型汽油车，办理注册登记时免予环保检验。


第十六条 省环保部门可以委托已取得公安机关资质认定的承担机动车年检的单位，按照规范对机动车污染物排放进行环保检验。


机动车所有人和使用人可以按照规定自行选择机动车环保检验机构进行环保检验。


第十七条 机动车环保检验机构应当取得法定资质，并遵守下列规定：


（一）按照规定的检验方法、技术规范和排放标准进行检验，出具真实、准确的检验报告；


（二）检验设备应当按照国家有关规定，经法定计量检定机构周期检定合格；


（三）向环保部门实时传送检验数据；


（四）执行省价格行政主管部门核定的机动车污染物排放检验收费标准；


（五）建立机动车污染物排放检验档案；


（六）不得从事机动车污染物排放维修治理业务；


（七）法律、法规规定的其他事项。
机动车环保检验机构应当公开检验资质、制度、程序、方法，以及污染物排放限值、收费标准、监督投诉电话等，接受社会监督。


第十八条 对机动车实行环保检验合格标志管理制度。环保检验合格标志按照国家规定分为绿色环保检验合格标志和黄色环保检验合格标志。环保检验合格标志的具体管理办法按照国家和省有关规定执行。
经环保检验达不到排放标准的机动车，应当在规定的期限内维修并进行复检；经复检达到排放标准的，核发相应的环保检验合格标志。


环保检验合格标志由省环保部门统一印制。禁止转让、转借、伪造、变造机动车环保检验合格标志。核发机动车环保检验合格标志不得收取费用。


第十九条 机动车所有人或者使用人对机动车环保检验机构的检验结果有异议的，可以在接到检验结果通知书之日起五个工作日内，向所在地市、县环保部门申请复检；市、县环保部门应当自接到复检申请之日起七个工作日内组织复检。


第二十条 机动车经检验不符合在用机动车排放标准的，环保部门不予核发环保检验合格标志，不得上路行驶。


对未取得环保检验合格标志的机动车，公安机关交通管理部门不予核发机动车安全技术检验合格标志；交通运输行政主管部门不予办理营运机动车定期审验合格手续。


第二十一条 机动车环保检验不符合排放标准，经修理和调整或者采用控制技术后，仍无法达到排放标准的，依照有关规定予以强制报废。


市、县人民政府应当组织有关部门加强报废机动车管理，禁止报废机动车进入市场交易。


第二十二条 市人民政府应当按照有关规定，根据机动车污染防治的需要，采取经济鼓励、限制行驶等措施加快更新淘汰具有黄色环保检验合格标志的机动车。


第二十三条 市人民政府可以根据当地实际情况对机动车环保检验合格标志实行智能化管理，并可以在城市出入口和主要交通干道设置机动车环保检验合格标志自动检验系统。





第四章 监督管理





第二十四条 环保部门应当与公安、交通等部门建立和完善机动车污染防治监督管理信息系统，建立机动车污染监管平台，并定期向社会公布机动车污染防治情况。


第二十五条 环保部门可以采取技术手段对高排放机动车进行监督抽测。实施监督抽测不得收取费用。


第二十六条 环保部门及其他有关部门应当建立机动车污染投诉和有奖举报制度，公布举报电话和电子信箱，接受举报和投诉。受理举报和投诉后，应当依法调查处理，并将处理结果告知举报人或者投诉人。


环保部门可以聘请社会监督员，协助开展机动车污染监督工作。





第五章 法律责任





第二十七条 违反本条例规定，生产、进口、销售不符合规定标准的机动车和车用燃油、燃气的，由质量技术监督部门、工商行政管理部门依照有关法律、法规规定予以处罚。


第二十八条 违反本条例规定，机动车违反交通管制，进入污染防治限行区域的，由公安机关交通管理部门处二百元罚款。


第二十九条 违反本条例规定，公共客运、道路运输经营单位以及大型厂矿拒绝申报登记机动车污染物排放状况的，由环保部门责令限期改正，逾期不改正的，处二万元罚款。


第三十条 违反本条例规定，机动车所有人或者使用人擅自拆除或者改装机动车污染物排放控制装置，造成装置失效的，由环保部门责令限期改正，处五千元罚款。


第三十一条 违反本条例规定，机动车经环保部门监督抽测达不到排放标准的，由环保部门责令限期维修、复检；逾期不复检的，由环保部门处三百元罚款；复检达不到排放标准的，由环保部门撤销相应的环保检验合格标志。


第三十二条 违反本条例规定，未取得资质从事机动车环保检验的，由环保部门责令停止违法行为，没收违法所得，处二万元罚款；情节严重的，处四万元罚款。


违反本条例规定，机动车环保检验机构出具虚假检验报告或者从事机动车污染物排放维修治理业务的，由环保部门责令停止违法行为，限期改正，处一万元罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，省环保部门取消其机动车环保检验资质，并处三万元罚款。


第三十三条 环境保护、公安、交通、质量技术监督、经济和信息化、工商等行政管理部门及其工作人员，在机动车污染防治监督管理工作中，有下列行为之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：


（一）不按照规定办理机动车登记的；


（二）不按照规定核发机动车环保检验合格标志的；


（三）对机动车环保检验机构及其检验行为，不履行监督管理职责的；


（四）对未取得环保检验合格标志的机动车核发安全技术检验合格标志或者对未取得环保检验合格标志的营运机动车办理定期审验合格手续的；


（五）违反规定要求机动车所有人和使用人到指定的检验机构进行环保检验的；


（六）对生产、进口、销售不符合规定标准的机动车和车用燃油、燃气的行为不依法查处的；


（七）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。





第六章 附 则





第三十四条 本条例自2013年12月1日起施行。




国家版权局


计算机软件著作权登记办法

（１９９２年４月６日中华人民共和国电子工业部公告发布）
第一章 总 则
第一条 根据《计算机软件保护条例》（以下简称《条例》）制定本办法。
第二条 申请著作权登记的软件应当是《条例》发布以后发表的、由开发者独
立开发并已固定在某种有形物体上的软件。《条例》发布以前发表的、并未进入公
有领域的软件的著作权登记，可在本办法实施以后的一年内办理。
第三条 《条例》及本办法中下列用语的含义是：
（一）发表：将软件公之于众的行为，包括用出售或其它提供复制件的办法向
公众发行软件，或者为了进一步发行复制品的目的而公开展示软件。
（二）修改本：对原有软件进行修改后所形成的在功能或性能方面得到重要改
进的新软件。
（三）合成软件：根据特定要求选择若干软件或若干软件的部分模块汇集编排
而组成的体现了合成者创造性劳动的新软件。
第四条 软件著作权登记申请者（以下简称申请者）应当是该软件的著作权人
或其继承者、受让者。
申请者可直接或通过邮寄办理登记。
第五条 软件著作权人或软件著作权人之一为外国人的软件登记，依照其所属
国同中国共同参加的国际条约或缔结的双边协议中的有关规定处理。若有关规定不
要求履行手续，可不办理登记，但自愿申请登记，则适用本办法。
第六条 经国务院授权，机械电子工业部（以下简称机电部）主管全国软件著
作权登记管理工作。机电部委托中国软件登记中心（以下简称软件登记中心）具体
承担计算机软件著作权登记工作。
第二章 申 请
第七条 一项软件著作权的登记申请应当限于一个独立发表的、能够独立运行
的软件。
第八条 合作开发的软件进行著作权登记时，可以由各著作权人协商确定一名
著作权人作为代表办理。
各著作权人协商不一致时，各著权人都有权在不损害其他著作权人利益的前提
下申请登记，登记时应当列出其他著作权人。
第九条 申请软件著作权登记时，申请者应当向软件登记中心提交软件著作权
登记申请表、该软件的鉴别材料及相关的证明文件各一式两份。
第十条 申请软件著作权登记时，应当提交的主要证明文件为：
（一）个人申请登记时，提交个人身份证明；单位申请登记时，提交法人单位
证明。
（二）《条例》第十一条、第十二条及第十三条所指的软件，如有著作权归属
的书面协议，申请登记时，提交该书面协议。
（三）利用他人的软件产生的修改本、合成软件，若应当经原软件著作权人同
意或授权的，申请登记时，提交原软件著作权人的同意书或授权书。
（四）权利继承者、受让者申请登记时，提交权利继承、受让的证明文件。
第十一条 软件的鉴别材料是指能够体现软件为独立开发的、人可读的、含有
软件的识别部分的材料，包括程序的鉴别材料和文档的鉴别材料两部分。
第十二条 本办法第十一条所指程序的鉴别材料应当由源程序的前、中、后各
连续的２０页组成。若整个程序不到６０页时，应当提交整个源程序清单。
但在下述情况下可申请作例外交存：
（一）程序中含有申请者的营业秘密；
（二）程序中含有申请者不愿披露的其它机密。
申请作例外交存时，申请者应当在申请书中阐明理由。经软件登记中心审定后
，认为申请理由成立，允许作如下之一的交存：
（１）源程序的前、中、后各连续的２０页，其中的机密部分用黑色宽斜线覆
盖，但覆盖部分不能超过交存源程序的３０％。
（２）源程序的连续的前１０页，加上源程序的任何部分的连续的５０页。
（３）目标程序的前、中、后各连续的２０页，加上源程序的任何部分的连续
的２０页。
第十三条 本办法第十一条所指文档的鉴别材料应当至少为一种软件文档。所
提交的每种文档的鉴别材料应当由该文档的前、中、后各连续的２０页组成。若文
档不到６０页时，应当提交整个文档。
文档中涉及机密的部分，申请者可根据本办法第十二条的规定申请作类似的例
外交存。
第十四条 在登记申请批准后，申请者为了以后取证的方便，可申请交存全部
或主要部分的源程序清单。申请时，应当提交申请表，阐明交存源程序的数量及要
求保存的年限。
软件登记中心应当将交存的源程序清单加以封存，未经申请者的同意或法庭的
决定任何人都不能启封。
第十五条 软件的鉴别材料应当复制在国际标准Ａ４型２９７ｍｍX ２１０ｍ
ｍ（长 X宽）纸上提交。除特定情况外，程序每页不少于５０行，文档每页不少于
３０行。
第十六条 在软件权利发生转移时，下述当事人应当向软件登记中心备案，否
则不能对抗第三者的侵权活动：
（一）《条例》第十六条、第十七条所指的权利继承者；
（二）《条例》第二十七条所指的权利受让者；
（三）《条例》第二十八条所指的权利的许可人或转让方。
第十七条 申请软件权利转移备案时，申请者应当提交软件权利转移备案申请
表、有关的证明文件各一式两份。
第十八条 申请备案应提交的证明文件分别为：
（一）权利继承备案时，提交有关继承方面的证明文件及原登记证书。
（二）权利转让备案时，提交依法签订的转让的合同书及原登记证书。向外国
人转让的，需提交国务院有关主管部门的批文。
（三）权利许可备案时，提交依法签订的许可合同书、国务院有关主管部门的
批文和原登记证书影印件。
第十九条 申请软件著作权续展登记时，申请者应当于该软件保护期的最后一
年之内提出书面申请，交回原登记证书。申请文件一式两份。
第二十条 申请者在登记申请批准之前，可以随时请求撤回申请。
第二十一条 登记申请应当使用软件登记中心制定的统一表格，并由申请者盖
章（签名）。
申请文件（除表格、框图等不易打印的内容外）应当打字或印刷。字迹应当整
齐清晰，不得涂改。纸张只限使用正面。
第二十二条 申请表格应当使用中文填写。国家有统一规定的技术术语，应当
遵照国家规定；外国人名、地名、软件名称和国家没有统一规定的技术术语，应当
注明原文。
提交的各种证件和证明文件是外文的，应当附送中文译本。
第二十三条 申请文件可以直接投送也可挂号邮寄。
申请者提交有关申请文件时，应当注明申请者、软件的名称，有受理号或登记
号的，应当注明受理号或登记号。
第三章 审查和批准
第二十四条 对于本办法第九条、第十六条或第十九条所指的申请，以收齐符
合本办法第二章规定的材料之日为受理日，给予受理号，并书面通知申请者。
第二十五条 有下述情况之一的，其申请将暂不受理：
（一）提出的各类申请未使用软件登记中心统一制定的表格；
（二）申请软件著作权登记时，未提交鉴别材料；
（三）申请备案时，未提交权利转移证明文件；
（四）申请软件著作权续展时，未交回原著作权登记证书；
（五）未按规定缴纳有关费用。
有下本情况之一的，其申请将不予受理：
（一）申请登记的软件不符合本办法第二条规定；
（二）申请时间不符合《条例》第十五条、第二十七条及本办法第十九条、第
三十四条等规定期限。
软件登记中心作出暂不受理或不予受理的决定后，应当书面通知申请者。
第二十六条 软件登记中心应当自受理日起一百二十日内审查所受理的申请。
申请符合《条例》和本办法规定的，准予登记，由机电部发给相应的登记证书，予
以公布；申请不符合《条例》和本办法规定的。予以驳回。
第二十七条 有下述情况之一的，申请者应当在软件登记中心指定期间内补正
：
（一）申请表填写不当；
（二）鉴别材料不符合规定；
（三）证明文件不齐备；
（四）其它应当予以补正的事项。
无正当理由逾期不予补正的，其申请视为撤回；经补正后仍不符合要求的，予
以驳回。
第二十八条 对已经登记并予以公布的软件，若登记中的主要信息不真实、不
符合《条例》和本办法规定的，任何人均可向软件登记中心提出异议。提出异议者
应当提交异议请求书及有关的证明文件各一式两份。
第二十九条 对不符合要求的异议请求，异议者应当在软件登记中心指定期限
内补正，无正当理由逾期不予补证的，其请求视为撤回。
第三十条 软件登记中心应当将异议请求书影印件转给软件登记者。软件登记
者应当在收到异议请求书影印件之日起一百二十日内提出书面答复，无正当理由逾
期不予书面答复的，其登记视为无效，予以公布。
第三十一条 经审查认为异议成立的，机电部将撤销登记，书面通知异议者和
软件登记者，并予以公布；异议不能成立的，予以驳回。
第三十二条 凡符合《条例》第二十六条所列情形之一者，机电部将根据具有
法律效力的有关文件撤销登记，予以公布，并通知软件登记者交回原登记证书。
第三十三条 机电部设立软件登记复审委员会，负责软件登记的复审事宜。软
件登记复审委员会由法律及软件技术等方面的人员组成。
第三十四条 对驳回登记申请或因异议成立撤销登记不服的，当事人可在收到
有关通知后六十日内向软件登记复审委员会请求复审。请求复审时，应当提交复审
请求书及有关证明文件各一式两份。
第三十五条 软件登记复审委员会受理复审请求，作出复审决定并书面通知复
审请求者。
第三十六条 在软件登记申请批准之后，软件著作权有效期限内，申请者可以
随时要求变更或补充登记文件中的允许变更或补充的事项。
申请变更或补充登记时，申请者应当提交申请表及有关变更或补充的材料各一
式两份。软件登记中心应当及时审查，将变更或补充结论书面通知申请者。
第三十七条 登记证书遗失或损坏的，可申请补发或换发。
第四章 软件登记机构
第三十八条 软件登记中心的职能如下：
（一）贯彻执行《条例》中有关登记的规定和本办法，研究并提出有关改进或
完善登记工作的建议；
（二）受理、审查软件登记申请；
（三）负责软件登记公告的出版发行工作；
（四）负责软件登记案卷、登记簿的建立，软件登记案卷的分类存放，对外提
供阅览查询服务；
（五）承办由机电部委托的其它与登记工作有关的事宜。
第三十九条 机电部将根据需要，通过协商指定适当的机构协助软件登记中心
办理软件登记工作，其权限范围将由机电部根据具体情况分别确定，并予以公布。
第五章 软件登记簿和登记公告
第四十条 软件登记薄应当记录下述事宜：
（一）软件著作权的登记受理、批准事宜；
（二）软件权利转移备案事项；
（三）软件著作权续展登记事项；
（四）变更与补充登记事项；
（五）登记的撤销及无效宣告事项；
（六）软件著作权的终止。
第四十一条 软件登记公告应当公布下述内容：
（一）软件著作权的登记；
（二）软件权利转移的备案；
（三）软件著的权的续展；
（四）软件登记的撤销及无效宣告；
（五）其它需要公布的事宜。
第四十二条 任何人经软件登记中心同意后，均可查阅软件登记公告，已公布
软件的著作权登记申请表、鉴别材料以及软件登记簿。需要查阅时，应当提交查阅
申请和查阅费用。
第六章 费 用
第四十三条 申请软件登记或办理其它有关事宜时，应当按情况缴纳下列费用
：
（一）软件著作权登记费；
（二）软件权利转移备案费；
（三）软件著作权续展费；
（四）变更或补充登记费；
（五）异议及复审费；
（六）登记证书费；
（七）源程序封存保管费；
（八）例外交存费；
（九）请求延期处理费；
（十）其它需缴纳的费用；
应当补缴费用的，软件登记中心将通知申请者在指定的期间内补缴；无正当理
由逾期不补缴的，其申请视为撤回。
具体收费标准由机电部会同有关部门制定并公布。
第四十四条 凡申请撤回或被驳回的，所缴费用不予退回。凡异议成立的，异
议费退回。
第四十五条 本办法第四十三条所规定的各种费用，可以通过邮局或银行汇付
，也可以直接向软件登记中心缴纳。
通过邮局或银行汇付的，应当在汇单上写明申请者、软件名称、费用名称、有
受理号或登记号的，应当注明受理号或登记号。费用汇出日为缴纳日。
第七章 附 则
第四十六条 《条例》和本办法规定的、软件登记中心指定的各种期限，第一
日不计算在内。期限以年或月计算的，以最后一个月的相应日为界满日；该月无相
应日的，以该月的最后一日为界满日。界满日是法定节假日的，以节假日后的第一
个工作日为界满日。
第四十七条 申请者向软件登记中心邮寄的各种文件，以寄出的邮戳日为递交
日。如信封上寄出的邮戳日不清晰，除申请者提出证明外，以收到日为递交日。
软件登记中心邮寄的各种文件，送达地是省会、自治区首府及直辖市的，自文
件发出之日满十五日，其它地区满二十一日，推定为收件人收到文件之日。
第四十八条 申请者因不可抗力或其它正当理由，耽误了《条例》和本办法规
定或软件登记中心指定的期限，在障碍消除后三十日内，可以请求顺延期限。
在软件登记中心指定的期限界满前，申请者有正当理由提出延长期限的，应当
提交书面请求及有关的证明文件。
第四十九条 本办法由机械电子工业部负责解释和补充修订。
第五十条 本办法自颁发之日起实施。